環(huán)境污染究竟損失掉多少GDP?今天,環(huán)保總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局首次給出了數(shù)據(jù):2004年,全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%;虛擬治理成本為2874億元,占當(dāng)年GDP的1.8%。
這些數(shù)據(jù)來(lái)源于兩個(gè)部門今天聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》。這是中國(guó)第一份有關(guān)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)家報(bào)告,標(biāo)志著中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究取得了階段性成果。
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(簡(jiǎn)稱綠色GDP核算),是指從傳統(tǒng)的GDP中扣除自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本的核算體系,其意義在于能夠更為真實(shí)地衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)潘岳與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)邱曉華指出,由于部門局限和技術(shù)限制,已計(jì)算出的損失成本只是實(shí)際資源環(huán)境成本的一部分。
3.05%意味著什么
這個(gè)數(shù)據(jù)意味著:我們正在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠下的環(huán)境債付賬。
潘岳和邱曉華表示,核算的結(jié)果僅僅是整個(gè)結(jié)果的一部分,即便如此,損失也已經(jīng)占到GDP的3.05%,“這個(gè)數(shù)字非常驚人,說(shuō)明我國(guó)的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻”。
據(jù)了解,完整的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算至少應(yīng)該包括五大項(xiàng)自然資源耗減成本(耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業(yè)資源)和兩大項(xiàng)環(huán)境退化成本(環(huán)境污染、生態(tài)破壞)。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)水平的限制,此次核算沒(méi)有包含自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本中的生態(tài)破壞成本,只計(jì)算了環(huán)境污染損失。環(huán)境污染損失成本包括20多項(xiàng),此次核算也僅算了其中的10項(xiàng)。
1.8%詮釋了什么
這次核算中,另一個(gè)有重要意義的數(shù)字是:污染扣減指數(shù)1.8%,專家稱之為虛擬治理成本。這個(gè)數(shù)字詮釋出:需要付出占GDP1.8%的成本,才可能將排放到環(huán)境中的主要污染物去除。
除了污染損失,此次核算還對(duì)污染物排放量和治理成本進(jìn)行了核算。結(jié)果表明,如果在現(xiàn)有的治理技術(shù)水平下全部處理2004年點(diǎn)源排放到環(huán)境中的污染物,需要一次性直接投資約10800億元,這個(gè)數(shù)字占當(dāng)年GDP的6.8%左右。同時(shí),每年還需另外花費(fèi)虛擬的治理運(yùn)行成本2874億元,占當(dāng)年GDP的1.8%。而“十五”期間,我國(guó)治理環(huán)境污染的投資僅占GDP的1.18%。
33%顯示出什么
環(huán)境污染造成的健康損失占整個(gè)污染損失的33%。這個(gè)數(shù)字顯示出環(huán)境污染對(duì)人體健康的影響是巨大的。
大氣污染的主要危害對(duì)象為城市人口。核算結(jié)果表明,2004年全國(guó)由于大氣污染共造成近35.8萬(wàn)人死亡、約64萬(wàn)呼吸和循環(huán)系統(tǒng)病人住院,以及約25.6萬(wàn)新發(fā)慢性支氣管炎病人,造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1527.4億元。這也就意味著,2004年中國(guó)平均每1萬(wàn)個(gè)城市居民,就有6人因?yàn)榭諝馕廴舅劳觥?0人因?yàn)榇髿馕廴疽l(fā)呼吸或腦血管系統(tǒng)疾病住院。
水污染的主要健康危害對(duì)象是農(nóng)民。目前,仍有3億農(nóng)民喝不到安全飲用水。估算結(jié)果表明,由于飲用水污染造成的農(nóng)村居民癌癥死亡人數(shù)為11.8萬(wàn)人,造成的經(jīng)濟(jì)損失為167.8億元。由于喝不到安全飲用水患介水性傳染病所造成的經(jīng)濟(jì)損失為10.7億元。因此,保守估計(jì)2004年由于水污染造成的健康經(jīng)濟(jì)損失為178.6億元。
(據(jù)中國(guó)青年報(bào);劉世昕)