中新網(wǎng)10月31日 據(jù)中國青年報報道，人民群眾反映的司法不公現(xiàn)象，個別法官辦金錢案、關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象，比較集中地表現(xiàn)在民商事審判活動中。最高人民法院通過規(guī)范審判行為，著重解決少數(shù)案件存在的司法不公問題。
最高人民法院院長肖揚(yáng)向十屆全國人大常委會第二十四次會議作關(guān)于開展規(guī)范司法行為專項整改情況報告時說，最高院通過規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)、完善訴訟程序、強(qiáng)化公開審判、推行判案說理等監(jiān)督指導(dǎo)措施，進(jìn)一步規(guī)范民商事案件的裁判行為。
2005年5月以來，最高人民法院按照立案、審判、監(jiān)督和執(zhí)行4個環(huán)節(jié)，從最容易發(fā)生侵犯當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的崗位入手，從最容易發(fā)生徇私枉法和權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)入手，認(rèn)真開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動，從中提煉了群眾反映較多的200多個關(guān)于法官行為不規(guī)范的表現(xiàn)和問題，有針對性地逐一進(jìn)行整改。
肖揚(yáng)說，落實(shí)和完善公開審判制度是維護(hù)和保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利、強(qiáng)化對審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督的重要舉措。各級法院全面實(shí)施八項公開，即立案公開、庭審公開、證據(jù)采信公開、事實(shí)認(rèn)定公開、法律依據(jù)公開、判決理由公開、裁判文書公開、執(zhí)行過程公開。一些重要典型案件的庭審進(jìn)行全程現(xiàn)場電視直播。
肖揚(yáng)透露，最高院正在修訂《人民法院審判公開若干問題的規(guī)定》，以指導(dǎo)各級法院進(jìn)一步落實(shí)案件的全過程公開審判，強(qiáng)化和規(guī)范人民法院對當(dāng)事人依法告知的義務(wù)，切實(shí)保障當(dāng)事人在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)對審判權(quán)運(yùn)行過程的知情權(quán)。同時，自覺接受社會監(jiān)督，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審，聽取他們對人民法院的意見和建議，以公開促規(guī)范，以規(guī)范促公正。
為了防止關(guān)系案、人情案和金錢案的發(fā)生，最高人民法院要求各級法院正確處理司法判決與訴訟調(diào)解的關(guān)系，繼續(xù)堅持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，同時，堅決杜絕為片面追求調(diào)解率而采取以判壓調(diào)、以拖壓調(diào)、久調(diào)不判的做法。
2005年5月至2006年9月，全國法院共調(diào)解民商事案件2033772件，占全部民商事案件總數(shù)的30.09%。
律師辯護(hù)隨意被打斷，當(dāng)事人意見不能充分申明，法官庭審中的種種不規(guī)范行為群眾反應(yīng)很大。肖揚(yáng)說，庭審是最重要的司法行為之一，規(guī)范法官庭審行為十分重要。各級法院要充分尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)益，法官在庭審過程中根據(jù)案情和審理需要，公平合理地分配訴訟各方的陳述及辯論時間，避免隨意打斷和阻止當(dāng)事人及代理律師正當(dāng)?shù)年愂龊娃q論；不以生硬言詞指責(zé)當(dāng)事人或其他訴訟參與人，防止強(qiáng)迫當(dāng)事人接受法官的建議或強(qiáng)制當(dāng)事人撤訴等；規(guī)范和限制民商事法官在庭審中的釋明權(quán)，通過案例指導(dǎo)等多種形式對法官釋明權(quán)進(jìn)行規(guī)范，防止不釋明、濫釋明；適當(dāng)擴(kuò)大法官依職權(quán)調(diào)查取證的范圍，盡力解決一些困難群體因不能有效舉證而打不贏官司的問題。 (崔麗 程剛)
