中新網(wǎng)12月31日電 據(jù)《解放軍報》報道,《2006年中國的國防》白皮書于12月29日正式對外發(fā)表,這是中國政府自1998年以來對外發(fā)表的第5部國防白皮書。新國防白皮書重申中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅定不移地走和平發(fā)展道路,致力于與各國建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。新國防白皮書的發(fā)表引起了國內外的廣泛關注。該報記者就其中一些人們關注的問題請軍內有關專家學者作了解答。
深刻理解國家安全戰(zhàn)略思想
記者:新近發(fā)表的《2006年中國的國防》白皮書第一次全面分析了中國的安全環(huán)境,并深刻闡述了發(fā)展與安全相統(tǒng)一的國家安全戰(zhàn)略思想以及新世紀新階段中國國防政策的主要內容。作為長期研究國防白皮書的專家,您是怎樣理解這些問題的?
陳舟:新國防白皮書強調和平與發(fā)展仍然是當今時代的主題,國際安全形勢總體穩(wěn)定的基本態(tài)勢進一步發(fā)展,同時指出不穩(wěn)定不確定因素也在增多、新挑戰(zhàn)新威脅不斷出現(xiàn)。首先,世界和平與安全面臨的機遇大于挑戰(zhàn)。國際戰(zhàn)略力量對比嚴重失衡的局面有望改善,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領域的對話合作增多,世界大戰(zhàn)和大國全面對抗在較長時期內可以避免。其次,國際社會面臨的安全威脅日趨綜合化、多樣化和復雜化。國際政治、經濟、安全矛盾錯綜復雜,霸權主義和強權政治仍是影響國際安全的重要因素,局部戰(zhàn)亂和地區(qū)熱點時起時伏。能源、資源、金融、信息和運輸通道等方面的安全問題上升,重大恐怖事件不斷發(fā)生,非傳統(tǒng)安全威脅更加突出。最后,以信息化為主要特征的軍事競爭加劇。軍事力量對比失衡的局面沒有明顯改變,防止大規(guī)模殺傷性武器擴散形勢嚴峻復雜。一些發(fā)達國家加快研發(fā)高新武器裝備,搶占新的軍事制高點,持續(xù)強化軍事同盟。許多發(fā)展中國家也在加大軍事投入,加強軍隊現(xiàn)代化建設。
新國防白皮書第一次全面分析了中國的安全環(huán)境,并深刻闡述了發(fā)展與安全相統(tǒng)一的國家安全戰(zhàn)略思想。國家發(fā)展穩(wěn)定、綜合國力上升,與主要大國、周邊國家和發(fā)展中國家的關系不斷發(fā)展,臺海局勢朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展等,說明國家安全環(huán)境總體有利。但國內和國際因素關聯(lián)性增強,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素相互交織,反對和遏制“臺獨”分裂勢力的斗爭復雜嚴峻,則顯示國家安全面臨挑戰(zhàn)。
新國防白皮書最突出的特點,就是以科學發(fā)展觀為指導,全面闡述了新世紀新階段中國國防政策的主要內容。
新國防白皮書強調要把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針,積極推進中國特色軍事變革,努力實現(xiàn)國防和軍隊建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。白皮書首次公布,依據(jù)國家分三個階段實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體規(guī)劃,國防和軍隊現(xiàn)代化建設實行三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,到21世紀中葉基本實現(xiàn)建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標。
中國的國防服從和服務于國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略,必然把營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境作為優(yōu)先目標。中國將更加積極地開展對外軍事交往,參與國際安全合作,推動建立軍事互信機制,參加聯(lián)合國維和行動、國際反恐合作和救災行動。中國不會與任何國家進行軍備競賽,不會對任何國家構成軍事威脅。無論國防政策怎樣變化,中國國防的防御性是不會變的。
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