三月十五日上午,十一屆全國人大一次會議第五次全體會議表決通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案。 中新社發(fā) 王東明 攝
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中新網(wǎng)北京三月十五日電 (記者 孫宇挺)十一屆全國人大一次會議十五日舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決,通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。
今天上午的全體會議應(yīng)出席代表2987人,出席2966人,缺席21人,出席人數(shù)符合法定人數(shù)。經(jīng)過表決,對該方案贊成2744票,反對117票,棄權(quán)99票。
根據(jù)黨的十七大和十七屆二中全會精神,這次國務(wù)院機構(gòu)改革的主要任務(wù)是,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調(diào)控部門職能,加強能源環(huán)境管理機構(gòu),整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務(wù)部門。
(一)合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能,減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,集中精力抓好宏觀調(diào)控。財政部要改革完善預(yù)算和稅政管理,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制,完善公共財政體系。中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),維護國家金融安全。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。
(二)加強能源管理機構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局,由國家發(fā)展和改革委員會管理。將國家發(fā)展和改革委員會的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機構(gòu),與國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責(zé)進行整合,劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔(dān)。不再保留國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)。
(三)組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé),國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責(zé),信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé),整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
(四)組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責(zé),建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運職責(zé),整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局,由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部,繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
(五)組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局,由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
(六)組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。
(七)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
(八)國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。
改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院組成部門如下:
1.中華人民共和國外交部
2.中華人民共和國國防部
3.中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
4.中華人民共和國教育部
5.中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部
6.中華人民共和國工業(yè)和信息化部
7.中華人民共和國國家民族事務(wù)委員會
8.中華人民共和國公安部
9.中華人民共和國國家安全部
10.中華人民共和國監(jiān)察部
11.中華人民共和國民政部
12.中華人民共和國司法部
13.中華人民共和國財政部
14.中華人民共和國人力資源和社會保障部
15.中華人民共和國國土資源部
16.中華人民共和國環(huán)境保護部
17.中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
18.中華人民共和國交通運輸部
19.中華人民共和國鐵道部
20.中華人民共和國水利部
21.中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
22.中華人民共和國商務(wù)部
23.中華人民共和國文化部
24.中華人民共和國衛(wèi)生部
25.中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會
26.中國人民銀行
27.中華人民共和國審計署
根據(jù)《國務(wù)院組織法》規(guī)定,國務(wù)院組成部門的調(diào)整和設(shè)置,由全國人民代表大會審議批準。國務(wù)院其他機構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置,將由新組成的國務(wù)院審查批準。
機構(gòu)改革后中國國務(wù)院未來組成部門一覽人大會議聽取國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明
詳訊:新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案披露
背景:1982年至2003年中國的5次政府機構(gòu)改革
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