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“產(chǎn)業(yè)合作,互利共贏”。在前不久開幕的常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,常州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新成果展上的裝備制造、電子信息、新能源、新材料及生物醫(yī)藥等五大產(chǎn)業(yè)展示區(qū),格外引人注目。
今年以來,常州主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較“好看”,1—10月份,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4767億元,增長10.5%,年內(nèi)增幅首次突破10%,完成財(cái)政收入增長近20%,這當(dāng)中,擔(dān)當(dāng)“主力隊(duì)員”的是五大產(chǎn)業(yè),其占全市規(guī)模工業(yè)比重達(dá)61.2%,比2008年提升3.7個(gè)百分點(diǎn);五大產(chǎn)業(yè)完成的投資占全市工業(yè)投入總量的61.8%。
“‘調(diào)結(jié)構(gòu)比保增長更重要’。痛下決心,轉(zhuǎn)型發(fā)展五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),收獲的不僅僅是數(shù)據(jù)!背V菔形瘯浄堆嗲嗾f,圍繞發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),常州堅(jiān)持“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”,突出50項(xiàng)重點(diǎn)工程,將創(chuàng)新之力集中釋放于產(chǎn)業(yè),全面振興五大產(chǎn)業(yè),開出的是產(chǎn)業(yè)“動(dòng)車組”,意在搶占未來制高點(diǎn),贏得“危機(jī)后”區(qū)域發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
甩開“慢半拍”,搶乘現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快車
向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,搶抓江蘇發(fā)展的第三次機(jī)遇,常州人醒得早,起得更早,正上演“進(jìn)行時(shí)”。
“搶抓”緣于常州人的前所未有的危機(jī)感和緊迫感。
常州是曾經(jīng)的全國工業(yè)明星城市,紡織、機(jī)械、冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但在以改革開放、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的蘇南第二次機(jī)遇期慢了半拍。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、升級(jí)沒有跟上,與周邊地區(qū)形成了落差。
落差,差在產(chǎn)業(yè),“產(chǎn)業(yè)層次偏低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大”。決策層認(rèn)為,“走傳統(tǒng)路徑,再這樣下去,即便將這些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量翻一番,也只不過是GDP數(shù)字好看一些,但依然落后于人,常州的環(huán)境承載能力也不允許這樣做!碧鰝鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),轉(zhuǎn)向發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),成為常州新策略。
金融危機(jī)又給了常州一次“提速期”,彎道超越的機(jī)遇:加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。今年,常州市委、市政府及時(shí)提出構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,“5”即先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物技術(shù)及醫(yī)藥這五大產(chǎn)業(yè),“1”即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,既形成現(xiàn)實(shí)增長點(diǎn),又搶占未來制高點(diǎn)。
“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”一下點(diǎn)準(zhǔn)了“穴位”。我省大力培育和發(fā)展新材料等六大新興產(chǎn)業(yè),常州要著力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與其踩在同一個(gè)“步點(diǎn)”上。市發(fā)改委人士說,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不是復(fù)原傳統(tǒng)的增長方式,更不是另起爐灶,而是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長避短,瞄準(zhǔn)高端,建設(shè)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。
戰(zhàn)略既定,戰(zhàn)術(shù)緊跟。今年以來,范燕青在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),機(jī)遇十分明顯,任務(wù)非常繁重,必須毫不松懈地抓好“六個(gè)搶”:搶兩個(gè)市場(chǎng)、搶政策機(jī)遇、搶重點(diǎn)工程、搶三大資源、搶金融創(chuàng)新、搶創(chuàng)業(yè)環(huán)境,“在振興五大產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上闖出一條新路來!”
將創(chuàng)新的智慧集中釋放于“產(chǎn)業(yè)森林”
“畢創(chuàng)新之功于產(chǎn)業(yè)一役”,這是視“創(chuàng)新是最后、也是最大的機(jī)遇”的常州,將理性認(rèn)識(shí)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的真實(shí)寫照。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,依托的是科技創(chuàng)新,新科技革命。9月14日,在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,范燕青神情嚴(yán)肅地告誡:向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,新科技革命是根本動(dòng)力,常州必須牢牢搶占新科技革命和產(chǎn)學(xué)研合作的制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)高新產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長、裂變式發(fā)展。
謀求制高點(diǎn),親近大校大院大所、掌握世界前沿科技動(dòng)態(tài)成為顯著標(biāo)志,常州科教城抓住了先機(jī),集聚起國內(nèi)外一流科研院所資源。今年1—10月,科教城的研發(fā)和孵化用房面積近20萬平方米,比去年同期增加了272.9%;累計(jì)入駐中科院、北大等研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)192家,比去年的73家增加了263%;簽約海歸團(tuán)隊(duì)79個(gè),同比增長4倍以上。這創(chuàng)新的因子正撒向產(chǎn)業(yè)的各個(gè)“角落”。
創(chuàng)新之力釋放,傳統(tǒng)制造業(yè)正進(jìn)入了新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。新能源產(chǎn)業(yè)是常州著力打造的五大產(chǎn)業(yè)之一,一批傳統(tǒng)制造企業(yè)憑創(chuàng)新拉長了新能源的產(chǎn)業(yè)鏈。華盛天龍公司與西安高校合作,從鑄造業(yè)進(jìn)入光伏設(shè)備制造行業(yè),上半年單晶爐銷售排全國第一,正在謀求成為全國光伏設(shè)備制造領(lǐng)域首家創(chuàng)業(yè)板上市公司。五大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈正“拉長增粗”。
“政府不是技術(shù)創(chuàng)新的主體,卻是體制機(jī)制創(chuàng)新的主體”。今年3月,常州召開振興五大產(chǎn)業(yè)動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了“三年行動(dòng)計(jì)劃”,到2011年,五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在2008年的基礎(chǔ)上翻一番,達(dá)到6000億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)65%。全市制訂出臺(tái)了13個(gè)扶持政策和操作辦法;市本級(jí)和各轄市區(qū)三年內(nèi)安排總額達(dá)18億元的“振興五大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”專項(xiàng)資金;實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“515”計(jì)劃,發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等五大高新技術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培育輸變電設(shè)備、高分子材料等15個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品群,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新一輪倍增;梳理歸并現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持政策,將政策資源集中投向五大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,“力度是少有的”。
從“一龍起舞”邁向“五子登科”
創(chuàng)新沃土,長出五大產(chǎn)業(yè)。
在9月28日的科洽會(huì)上,常州拋出200項(xiàng)、超百億美元的招商項(xiàng)目“繡球”,五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占到130項(xiàng),達(dá)54億美元,五大產(chǎn)業(yè)在后危機(jī)時(shí)代正強(qiáng)勁發(fā)力。
五大產(chǎn)業(yè)之首的現(xiàn)代裝備制造業(yè)已“一龍起舞”。有規(guī)模以上企業(yè)1600多家,總量已達(dá)1570億元,占五大產(chǎn)業(yè)52.80%,占整個(gè)工業(yè)的比重接近三分之一,今年1—8月,對(duì)全市工業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額超過40%。已經(jīng)形成門類齊全、上下游配套的產(chǎn)業(yè)體系,綜合實(shí)力位居全省前列,工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)居全國第三位,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)銷售收入占全國的1/10。常州已列入全國裝備制造業(yè)主要城市。裝備制造中,輸變電設(shè)備制造一枝獨(dú)秀,600多家企業(yè)已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,至2012年,全市輸變電設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售將超千億,常州正成為“中國輸變電裝備第一城”。
9月27日,隨著總投資6億美元的光寶華東營運(yùn)中心正式啟用,標(biāo)志著常州電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的躍升期,五大產(chǎn)業(yè)開始“五子登科”。新興產(chǎn)業(yè)規(guī);,常州確定,到2010年,新能源產(chǎn)業(yè)突破1000億元,信息產(chǎn)業(yè)突破600億元,新材料產(chǎn)業(yè)突破1200億元,生物技術(shù)及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破300億元。
企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),改變只有“狼群”、鮮有“老虎”的現(xiàn)狀,常州大力度推出了“龍騰計(jì)劃”,重點(diǎn)支持100家優(yōu)質(zhì)企業(yè),壯大形成一批龍頭企業(yè),促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長;“瞪羚計(jì)劃”,培育一批快速成長的高科技“瞪羚企業(yè)”,優(yōu)化五大產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài);“梧桐樹計(jì)劃”,加快五大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),到2010年,在孵科技企業(yè)超過3500家;“金鳳凰計(jì)劃”,加快引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;“產(chǎn)業(yè)航母計(jì)劃”,加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
建設(shè)百億級(jí)企業(yè)俱樂部、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)大本營,五大產(chǎn)業(yè)正成為引領(lǐng)常州經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,“創(chuàng)新號(hào)”產(chǎn)業(yè)“動(dòng)車組”正風(fēng)馳電掣!(金其雄 樊萬朝 蔡煒 唐傳虎 陳鋼)
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