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廈門是港口城市,每年都有很多船舶靠泊。來港船舶越來越多,一些專門為船舶提供吃喝、油料等服務(wù)的企業(yè)也隨之增多。
不過,昨日(29日)記者從廈門港船舶服務(wù)行業(yè)管理工作會上了解到,由于這個行業(yè)缺乏自律,良莠不齊,政府將加強監(jiān)管。明年3月1日,新版《港口經(jīng)營許可證》將啟用,廈門48家船舶港口服務(wù)企業(yè)面臨洗牌,不符合資質(zhì)的企業(yè)將被清出市場。
昨日,廈門港口管理局特意公布了舉報電話:0592-2398360,2391025(傳真)。
現(xiàn)狀準(zhǔn)入門檻過低
所謂港口船舶服務(wù)行業(yè)企業(yè),就是在港口區(qū)域內(nèi),為來港船舶提供港口服務(wù)的企業(yè),包括為船舶提供燃料、生活用品,為船員提供吃喝,幫忙垃圾接收等。
改革開放前,廈門只有兩家這樣的企業(yè),改革開放后,一下子繁榮起來,截至今年11月底,廈門轄區(qū)內(nèi)共有48家港口經(jīng)營人從事船舶港口服務(wù)。
“這48家企業(yè)都有《港口經(jīng)營許可證》,但事實上,由于此前對這一行業(yè)沒有設(shè)定嚴(yán)格資質(zhì)要求,準(zhǔn)入門檻過低,這些企業(yè)大多數(shù)規(guī)模很小!币晃粯I(yè)內(nèi)人士向記者透露,許多企業(yè)的辦公室和倉庫都是租來的,流動性大,有的還沒有正規(guī)辦公場所和倉庫。
港口管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,因為有市場,申請從事這一行業(yè)的企業(yè)很多,每年都在增加,甚至一些沙茶面店、大排檔也聞風(fēng)而來申請。
弊端出現(xiàn)過度競爭
去年發(fā)生國際金融危機以來,外貿(mào)進(jìn)出口貨源減少,外來船舶業(yè)相應(yīng)減少,以致這一行業(yè)一度出現(xiàn)過度競爭的情況。
業(yè)內(nèi)人士介紹說,外輪一靠碼頭,好多家供應(yīng)商的業(yè)務(wù)員一擁而上,爭搶業(yè)務(wù);有個別企業(yè)哄抬物價或者惡意壓價,甚至出現(xiàn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品;還有一些小型公司的業(yè)務(wù)員還會上船向?qū)Ψ剿饕獤|西。
“這個現(xiàn)象已經(jīng)引起政府部門的重視!备劭诠芾砭钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,國家交通部和廈門相關(guān)部門都在研究管理辦法。
對策提高準(zhǔn)入門檻
“現(xiàn)在,除了已有的48家企業(yè),對于新的申請全部暫停受理。國家交通部已經(jīng)在制定這一行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,新版《港口經(jīng)營許可證》明年3月1日正式啟用,那時再按新的規(guī)則受理申請!睆B門港口管理局副局長陳一端透露。
這一行業(yè)的準(zhǔn)入門檻將提高,除了要求有一定辦公場所外,還可能會要求30萬元以上的注冊資金,甚至更高。
對于已經(jīng)取得許可證的48家企業(yè),符合標(biāo)準(zhǔn)的,明年換發(fā)新證;不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要整改,整改了還不符合的,將勸退。
為了推進(jìn)該行業(yè)的良性競爭,廈門港口協(xié)會還擬定了《廈門港船舶港口服務(wù)行業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范》(討論稿)。討論稿提出,規(guī)范定價收費;同時,還主張建立誠信度的評價辦法。
“目前,廈門船舶港口服務(wù)行業(yè)限制其發(fā)展的重要因素就是規(guī)模太小,各自為政!睆B門港口管理局副局長陳一端的想法是,政府引導(dǎo)船舶港口服務(wù)行業(yè)企業(yè)聯(lián)合,形成統(tǒng)一的形象、品牌,共同做大做強。(詹文 國宏 梁熠)
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