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紫金礦業(yè)高管談信息披露:稱為維穩(wěn)選擇違規(guī)

2010年07月15日 07:38 來源:中國青年報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小
    工人在清理發(fā)生滲漏的紫金礦業(yè)銅礦濕法廠污水池內(nèi)剩余的污水。新華社記者 姜克紅攝
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  發(fā)生環(huán)保事故卻不及時(shí)披露信息的紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司可能面臨證券監(jiān)管部門的處罰。今晚該公司發(fā)布公告稱,公司于7月14日接到中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局《關(guān)于對(duì)紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行專項(xiàng)核查的通知》(閩證監(jiān)公司字[2010]12號(hào)),對(duì)公司紫金山銅礦濕法廠污水池突發(fā)滲漏環(huán)保事故信息披露問題進(jìn)行專項(xiàng)核查。

  7月3日,紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司位于福建上杭縣的紫金山銅礦濕法廠發(fā)生污水滲漏事故,外滲的9100立方米廢水進(jìn)入了被客家人稱為母親河的汀江流域,造成沿江上杭、永定出現(xiàn)魚類死亡和水質(zhì)污染現(xiàn)象。

  然而此后9天,外界對(duì)此并不知情。直到7月12日上午,在A股、H股上市的紫金礦業(yè)突然因“重要事項(xiàng)未公告”停牌,股民們才感覺到紫金礦業(yè)可能出事了。

  當(dāng)天中午,新華網(wǎng)率先披露了這起“重大突發(fā)環(huán)境事件”。當(dāng)天下午,在福建省環(huán)保廳官方網(wǎng)站發(fā)布“紫金山銅礦濕法廠水污染事件情況通報(bào)”的同時(shí),事故發(fā)生地上杭縣政府召開了新聞發(fā)布會(huì)。到了晚上,肇事企業(yè)紫金礦業(yè)才發(fā)布公告解釋當(dāng)天停牌的原因。公告稱,7月3日,紫金山銅礦濕法廠污水池突發(fā)滲漏環(huán)保事故,起因是前階段的持續(xù)強(qiáng)降雨。公司目前已經(jīng)停止銅礦堆場(chǎng)入堆新的礦石。本次事故將對(duì)紫金山銅礦濕法廠銅的生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。

  紫金礦業(yè)為何在事故發(fā)生9天后才披露相關(guān)信息?此前該公司總裁羅映南在接受中央人民廣播電臺(tái)記者采訪時(shí)表示:“一開始以為這是個(gè)小問題、小事故,把事情想簡(jiǎn)單了,最后發(fā)現(xiàn)是大問題時(shí),已經(jīng)來不及了!绷_對(duì)人民日?qǐng)?bào)記者進(jìn)一步解釋說,公司“想在發(fā)布公告前對(duì)社會(huì)和股民有一個(gè)負(fù)責(zé)任的表達(dá),并集中精力先處理事故”。他說,7日下午抽水完成后,初步分析出滲漏的原因。到了9日,相關(guān)專家也基本認(rèn)定了事故原因。但當(dāng)時(shí)已是周末,考慮到即使當(dāng)天將公告?zhèn)鞯缴辖凰,因周末休市,公告也要到下周一才能公布,所以就拖?2日才公布。

  但是,紫金礦業(yè)證券部總經(jīng)理趙舉剛今晚對(duì)中國青年報(bào)記者坦陳,未及時(shí)公布事故信息,是考慮到“維穩(wěn)為重”,擔(dān)心引起當(dāng)?shù)孛癖姷目只拧S浾邌査,如果不考慮這個(gè)因素,最快何時(shí)可以公布信息?趙回答說,發(fā)現(xiàn)事故的那天(3日)是周六,應(yīng)該5日(周一)可以發(fā)布。

  趙表示,我們當(dāng)然知道“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向所有投資者公開披露信息是上市公司應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)”,但是,對(duì)于敏感事件,我們又不能不考慮到中國的國情!斑x擇什么時(shí)機(jī)公布信息,董事們經(jīng)過了慎重而痛苦的考慮”,趙透露說,不及時(shí)披露,顯然不符合《上市公司信息披露管理辦法》的有關(guān)規(guī)定;如果及時(shí)披露,又涉及地方的穩(wěn)定大局。最終,董事們權(quán)衡利弊,認(rèn)為寧可承擔(dān)違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn),還是要以維穩(wěn)大局為重。

  廈門市嘉禾嘉律師事務(wù)所的黃舟雄律師指出,不管紫金礦業(yè)出于何種考慮,其未及時(shí)披露信息的行為已涉嫌違反證券法律法規(guī)。上市公司未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,依照《證券法》第一百九十三條規(guī)定,應(yīng)責(zé)令改正,給予警告,并處以30萬元以上60萬元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以3萬元以上30萬元以下的罰款。

  黃舟雄律師指出,對(duì)重污染行業(yè)的上市公司的相關(guān)環(huán)境信息披露,有更嚴(yán)格的要求。根據(jù)《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,上市公司的環(huán)境信息披露,分為強(qiáng)制公開和自愿公開兩種形式。發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響且與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。兩年前,原國家環(huán)?偩志椭峙c中國證監(jiān)會(huì)建立和完善上市公司環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)與信息通報(bào)機(jī)制,對(duì)未按規(guī)定公開環(huán)境信息的上市公司名單,及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)中國證監(jiān)會(huì),由中國證監(jiān)會(huì)按照《上市公司信息披露辦法》的規(guī)定予以處理。

  趙舉剛對(duì)記者表示,董事們已經(jīng)考慮過上述問題。至于是否因此受罰,得看證券監(jiān)管部門的調(diào)查結(jié)論。本報(bào)福州7月14日電

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【編輯:鄧永勝】
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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