本報記者 吳鐸思 馬安妮

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　　近來，用人單位濫用競業(yè)限制條款侵犯勞動者權益的案件并不少見，有研究發(fā)現(xiàn)，競業(yè)限制主體大部分都是非高級管理人員、技術人員的基層崗位員工，部分一線工人因此背上高額違約金。對此，不少法律人士表示，競業(yè)限制協(xié)議需要進一步細化生效條件。

　　近日，在經歷漫長的維權之后，牛某和李某終于松了一口氣。此前，他們二人都因和單位簽訂競業(yè)限制協(xié)議而產生高額違約金，好在最終被法院改判為“返還競業(yè)限制補償金”，駁回用人單位賠償違約金等其他請求。

　　近年來，企業(yè)濫用競業(yè)限制侵犯勞動者合法權益的新聞屢屢曝出，引發(fā)眾多爭議。對此，有律師表示，勞動者是否適用競業(yè)限制、違約金賠多少，不能只由企業(yè)說了算。

　　簽了競業(yè)協(xié)議才能簽勞動合同

　　“簽訂勞動合同之前，單位先讓我簽了競業(yè)限制協(xié)議。”回憶起2014年入職新疆某能源公司(以下簡稱能源公司)時的場景，牛某表示，不簽字就沒法入職，當初競業(yè)限制協(xié)議是不得已簽的，沒想到日后卻因此面臨高額違約金。

　　牛某入職的這家企業(yè)經營硅及相關高純材料的生產、銷售及技術研發(fā)。2023年2月1日，牛某提出辭職，其所在部門領導于3月1日批準他辭職。

　　半個月后，企業(yè)人力資源部員工通過電子郵件向牛某發(fā)送競業(yè)限制義務通知書。當時，牛某正在另一家材料公司從事電氣工作，“收到通知后，我就從單位辭職了?！迸Ｄ痴f。

　　2023年7月，能源公司因牛某未履行競業(yè)限制協(xié)議內容向烏魯木齊市勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，最終裁決牛某需向能源公司賠償違約金近14萬元，并返還公司所支付的全部競業(yè)限制補償金。

　　牛某表示，自己在職期間的崗位是動力車間檢修工，后晉升為檢修班班長，負責車間的設備維護和電氣維護。能源公司認為，牛某雖然不是高級管理人員和高級技術人員，但作為一線管理人員，屬于“其他負有保密義務的人員”，應該履行競業(yè)限制協(xié)議。

　　面對高額違約金，牛某無力賠償，遂將能源公司訴至法院。

　　勞動者掌握什么核心秘密？

　　“扎根一線生產車間的我，到底掌握了公司的什么秘密？”和牛某一樣，曾在新疆某硅業(yè)公司(以下簡稱硅業(yè)公司)上班的李某面對公司的指控，也感到十分不解。

　　2023年10月，因個人原因離職后入職另一家硅業(yè)公司從事后勤工作的李某，收到了烏魯木齊市甘泉堡經濟技術開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))勞動人事爭議仲裁委員會的仲裁裁決：要求李某向硅業(yè)公司支付9萬余元違約金，并返還競業(yè)限制補償金。

　　面對高額賠償，李某與硅業(yè)公司對簿公堂。他認為，自己在硅業(yè)公司只是原料車間的副班長，沒有參與到任何技改項目中。雖然入職時簽了競業(yè)限制協(xié)議，但簽訂的勞動合同明確表示，“無須履行競業(yè)限制義務”，離職文件也表明自己并非骨干員工。

　　然而，硅業(yè)公司卻認為，李某作為一線管理人員，屬于“其他負有保密義務的人員”，應該嚴格履行競業(yè)限制協(xié)議的內容。

　　法院經審理認為，勞動者是否屬于“其他負有保密義務的人員”，工作中勞動者是否接觸或知悉企業(yè)商業(yè)秘密與知識產權相關保密事項，用人單位應該承擔嚴格的證明責任。

　　兩起案件中，能源公司、硅業(yè)公司均沒有證據(jù)證明牛某、李某掌握了核心技術秘密，同時兩家公司也并沒有證據(jù)證明對公司特有的核心技術秘密采取了保密措施。

　　最終，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院對兩起案件進行了判決，認定牛某歸還能源公司、李某歸還硅業(yè)公司所支付的個人競業(yè)限制補償金，并駁回能源公司、硅業(yè)公司在各自案件中提出的其他請求。

　　是什么讓職工“受困”

　　記者注意到，用人單位濫用競業(yè)限制條款侵犯勞動者擇業(yè)權的案件并不少。去年，有學者以454份有效判決為樣本進行研究，發(fā)現(xiàn)競業(yè)限制主體僅有13%是高級管理人員，8%是高級技術人員，其余70%均為“其他負有保密義務的人員”，且多為基層崗位員工。

　　所謂“其他負有保密義務的人員”，到底是誰？

　　按相關法律規(guī)定，競業(yè)限制人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員?！半m然法律沒有明確這些人具體是誰，但按照公司法規(guī)定，高級管理人員指公司經理、副經理、財務負責人、上市公司董事會秘書及公司章程規(guī)定的其他人員等；高級技術人員通常指專業(yè)知識、專門從事某項技術的人員?！毙陆苏\律師事務所律師劉艷春表示，除了上述兩類人外，還可以通過企業(yè)有沒有真正的商業(yè)秘密、勞動者在不在特殊崗位、有沒有保密義務這三點去判定是否屬于“其他負有保密義務的人員”。

　　在實踐中，困住員工的不單單是一紙協(xié)議，還有隨之而來的“天價”賠償金。而相關法律條例對競業(yè)限制協(xié)議的違約金并沒有明確的標準?！案倶I(yè)限制協(xié)議的違約金應該由企業(yè)和勞動者雙方商量約定，而不是企業(yè)一方說了算?！眲⑵G春表示，法院審理時也會考慮企業(yè)給的補償金、實際損失、勞動者競業(yè)所得、主觀過錯等因素，對違約金進行調整。

　　面對競業(yè)限制濫用現(xiàn)象頻發(fā)，不少法律人士表示，競業(yè)限制協(xié)議需要進一步細化生效條件。劉艷春認為，一份明確的競業(yè)限制條例不僅要明確競業(yè)限制的范圍、地域、期限、補償金、賠償金，更要細化具體違反競業(yè)義務的行為和其他生效條件。

　　“企業(yè)和勞動者雙方在簽訂競業(yè)限制協(xié)議期間，可以根據(jù)行業(yè)發(fā)展、商業(yè)秘密是否公開、勞動者崗位變化等情況，進行動態(tài)調整和完善，從而維護良好的營商環(huán)境，構建和諧的勞動關系?！眲⑵G春說。