28日在江蘇無錫結(jié)束的全國“刑事和解與和諧社會(huì)構(gòu)建”研討會(huì)上，三十多名來自全國各地檢察機(jī)關(guān)的檢察官及部分高校的學(xué)者，對體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)理念的“刑事和解”制度進(jìn)行了研討。
最高人民檢察院研究室主任陳國慶在研討會(huì)上表示，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的輕微刑事案件可以刑事和解，而那些反映對抗性矛盾的嚴(yán)重暴力犯罪不能搞和解。他說，刑事和解在具體執(zhí)行中需要司法機(jī)關(guān)有一定的裁量權(quán)，意味著司法機(jī)關(guān)要從對抗性司法向合作性司法轉(zhuǎn)變。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師宋英輝認(rèn)為，刑事和解其實(shí)不是刑事部分和解，而是民事部分和解后，被害人對加害人有寬容，司法機(jī)關(guān)審查后予以認(rèn)可。刑事和解應(yīng)注意的是，當(dāng)事人和解不成不能做出對當(dāng)事人不利的處理，執(zhí)行中要注意防止權(quán)力濫用和腐敗，不能搞不公正的和解。
針對刑事和解是否有違現(xiàn)行法律規(guī)定的疑問，最高檢公訴廳史衛(wèi)忠表示，下一階段在規(guī)范程序方面，應(yīng)當(dāng)做到有法律規(guī)定大膽用，無法律規(guī)定但符合法律精神穩(wěn)妥用，同時(shí)有關(guān)部門將著手明確寬嚴(yán)相濟(jì)的適用標(biāo)準(zhǔn)，并建立與公安、法院、社區(qū)、監(jiān)獄等的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。另外，在實(shí)行刑事和解過程中各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要做到注意防止因強(qiáng)調(diào)政策而放棄監(jiān)督，以及因人少工作量大、強(qiáng)調(diào)快速辦案等因素而放棄監(jiān)督。
據(jù)了解，刑事和解工作在一些地方實(shí)行以來，不僅促進(jìn)了犯罪人真誠悔改，有效遏制了再犯罪，保障了被害人的合法權(quán)益，還修復(fù)了不和諧社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)公平與正義，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。僅無錫市檢察機(jī)關(guān)開展刑事和解工作兩年來，就辦理了刑事和解案件113件，教育挽救未成年人41人，通過簽訂調(diào)解協(xié)議化解矛盾的有38人，另有47人進(jìn)行了社區(qū)矯治。
這次會(huì)議是由最高人民檢察院舉辦的。(陸曙光 吳海研 記者丁國鋒）
