“我們的職能部門執(zhí)法一定要公平,一定要保護好投訴者的合法權(quán)益!痹诮裉焐衔绲氖虚L接待日上,一市民反映龍華區(qū)(注:?谑校┪捏w局沒有依法行政、批準了一家距離學校不到200米的網(wǎng)吧開業(yè)。正當市長徐唐先仔細詢問有關(guān)情況的時候,被投訴的那家網(wǎng)吧的老板竟然在現(xiàn)場,并站起來發(fā)言反駁。不尊重、不保護投訴人隱私和權(quán)益的做法,當場遭到了徐唐先的嚴厲譴責。
網(wǎng)吧離學校不到200米也能批?
職能部門“執(zhí)法不公”遭投訴
“同時測量學校距網(wǎng)吧的直線距離,一方測量的是173.05米,另一方測量的是210.42米,雙方都請了有資質(zhì)的測繪公司,這是怎么回事?”在今天的市長接待日上,市民聶女士拿著測繪單位的測繪報告對龍華區(qū)文體局“執(zhí)法不公”予以投訴。
聶女士是海口某網(wǎng)吧的老板,由于網(wǎng)吧距離?谑行阌W校僅175米,按照中學、小學校園周圍200米范圍內(nèi)不準設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的規(guī)定,聶女士所經(jīng)營的網(wǎng)吧于2004年9月接到了海口市文體局的搬遷通知。接到通知之后,聶女士在一個月內(nèi)將網(wǎng)吧搬離了原先的場所。今年7月份,在了解到海墾路華僑新村12棟2-3層有閑置的鋪面后,聶女士有意將自己網(wǎng)吧搬到這個地方。考慮該鋪面在大成實驗學校的附近,為了避免再次違反相關(guān)規(guī)定,聶女士特意請來了具有國家規(guī)定測繪資格的測量公司進行了平面距離測量,得出的結(jié)果是該鋪面距離大成學校僅173.05米。聶女士不得不放棄了這個理想的鋪面。
然而,最近聶女士了解到,自己因為距離問題放棄的鋪面緊挨著的隔壁鋪面正裝修,準備開一家網(wǎng)吧。這樣的執(zhí)法公平嗎?這里面是否存在貓膩?百思不得其解的聶女士將問題擺在了市長接待日的臺面上。
聶女士說,依據(jù)國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》關(guān)于“中學、小學校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓內(nèi)不設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)”的規(guī)定,海口全市已經(jīng)搬遷了不符合標準的網(wǎng)吧近30家,她自己也曾因距離問題而搬遷了辛苦經(jīng)營起來的網(wǎng)吧。她認為,是龍華區(qū)文體局違規(guī)批準離中小學直線距離不到200米的網(wǎng)吧開展上網(wǎng)服務(wù)營業(yè),并請求市政府依法嚴肅查處此事。
同一地點測出兩樣距離
龍華區(qū)文體局稱量法不同
據(jù)了解,聶女士向市長投訴的是龍華區(qū)文體局準備審批的位于海墾路華僑新村12棟一家名為“冠智網(wǎng)吧”的上網(wǎng)場所,該網(wǎng)吧選址點附近有大成實驗學校。聶女士認為,龍華區(qū)文體局根本不應(yīng)當對“冠智網(wǎng)吧”進行審批。她說:“當初因為距離達不到要求而搬遷的30多家網(wǎng)吧,都承擔著巨大的心理壓力和經(jīng)濟損失,但是為了公平,大家還是心服口服地搬了,如果現(xiàn)在又批準“冠智網(wǎng)吧”近距離經(jīng)營,那么行政執(zhí)法的公平性蕩然無存,應(yīng)予以制止!
針對聶女士的疑問,龍華區(qū)文體局負責人的解釋是,聶女士之所以測出173.05米,是因為測量點是華僑新村12棟的邊界到大成實驗學校圍墻內(nèi)側(cè)一點的距離。而文體局測量的是華僑新村12棟邊界,到大成實驗學校與海檢印刷廠中間點的距離,是210米,因該學校圍墻內(nèi)除教學樓外,還有印刷廠樓體,所以取兩樓平均測量點才科學。
聶女士立即對此進行反駁說:“國務(wù)院法制辦188號文規(guī)定,200米范圍是指‘自中學、小學圍墻或者校園邊界的任意一點向外沿直線延伸200米的區(qū)域’,我從大成實驗學校外墻一點開始測量也是科學的呀。”
龍華區(qū)文體局堅稱,到目前為止還沒有正式給網(wǎng)吧批辦,因公安、消防的意見書還沒有批辦下來,區(qū)文體局必須等到公安消防部門出具同意辦理的意見書后,方可給網(wǎng)吧進行審批和發(fā)證。
被投訴人現(xiàn)身當場反駁
市長嚴厲譴責不保護投訴人行為
針對聶女士和文體局的陳述,徐唐先認為,這其中存在著是否依法行政問題。一方面,龍華區(qū)文體局必須按照國家的相關(guān)測量規(guī)定,重新對之前的測量結(jié)果進行評定和核實。如果不符合開設(shè)網(wǎng)吧的要求,那么就要嚴格按照規(guī)定辦事;即便符合要求,聶女士的做法也很值得贊揚。如果每一位市民都能像聶女士一樣有著強烈的法律意識,敢于對政府部門執(zhí)法不公的問題投訴到底,并且能夠主動地配合政府部門的工作,我們的社會才會更加和諧。
就在徐唐先陳述解決意見的時候,戲劇性的一幕出現(xiàn)了,冠智網(wǎng)吧的老板竟然就在接待日的現(xiàn)場,并舉手發(fā)言發(fā)駁了聶女士的說法。徐唐先當場對這種不尊重、不保護投訴人合法權(quán)益的做法進行了嚴厲譴責。徐唐先說,聶女士這種通過正當渠道的投訴有理有據(jù),作為政府部門,怎么讓投訴人和被投訴人雙方同時出現(xiàn)在投訴現(xiàn)場?這樣一來,投訴人的合法權(quán)益怎樣得到保證?
除了表示要嚴肅追查責任、杜絕此類現(xiàn)象再次出現(xiàn)之外,徐唐先還當場向聶女士許諾:“假如出現(xiàn)有人針對此事對你進行打擊報復(fù)的情況,你可以直接來找我!”與此同時,徐唐先也對?谑械木W(wǎng)吧經(jīng)營者提出了希望:“政府部門對網(wǎng)吧向來都是從嚴管理,但我們不能矯枉過正,這就要求所有的網(wǎng)吧經(jīng)營者都能夠一如既往地遵守相關(guān)規(guī)定,規(guī)范經(jīng)營,不要害了孩子。”
-網(wǎng)吧離學校不到200米也批?市民投訴龍華區(qū)文體局執(zhí)法不公-市長接待日上出現(xiàn)戲劇性一幕:被投訴人現(xiàn)身發(fā)言反駁投訴人-市長嚴厲譴責,擲地有聲承諾:假如出現(xiàn)有人對此進行打擊報復(fù),你可以直接來找我
記 者 走 訪
市民感嘆網(wǎng)吧離學校近
市長接待日結(jié)束后,記者來到了海墾路附近華僑新村現(xiàn)場走訪。附近的商鋪經(jīng)營者告訴記者,這附近只有一家網(wǎng)吧正在籌備開業(yè),就是緊挨金年公寓的一棟住宅樓的二樓。緊鄰該鋪面的一家營業(yè)的商戶老板也證實,這棟的二樓是準備開網(wǎng)吧的,之前有幾個老板模樣的人經(jīng)常來這里看,但是沒見到有什么人來玩,應(yīng)該還沒有開業(yè)。
當記者問及從該樓到大成實驗學校大概有多遠距離時,附近的業(yè)主們邊指給記者看邊說,“不就在那兒嘛,學校的旗桿都看得清楚呀!”、“向前斜穿過馬路不到200米就到了!庇浾咴诂F(xiàn)場看到,冠智網(wǎng)吧選址點有兩條路可以接近大成實驗學校,一條必須從海墾路24號門前胡同右轉(zhuǎn)進去再走近百米才能到達校門口,這條路一看就知道不止200米。但是如果走學校后墻處的一條新路,距離就近了許多,新路出口的斜對面,正對著冠智網(wǎng)吧選址點。不少在此經(jīng)營的業(yè)主都認為,這家網(wǎng)吧開在此處的確離學校有點近。(作者: 劉艷)
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