發(fā)表評論 4月7日，“上海社保案”涉案主要人物張榮坤案在吉林省松原市被宣判，法院一審判處其有期徒刑19年，沒收13億余元資產(chǎn)。
這個不到30歲就成為巨富的人，以巨額賄賂打通權(quán)貴之門，以國家資本自造“億萬富翁”的品牌，最終難逃法網(wǎng)。
2006年7月18日凌晨，張榮坤被警方從上海某賓館住所帶走。當(dāng)時在場人稱，張榮坤雖強(qiáng)裝鎮(zhèn)靜，但難掩驚惶，他已有預(yù)感，但沒想到這一天來得如此之快，就像初來上海的默默無聞的小商人，想不到自己能夠迅速富貴。
張榮坤1973年10月生于蘇州，一直到張榮坤暴富之前，張家都相當(dāng)貧困。
張榮坤是通過行賄進(jìn)入上海并開始其暴富生涯的，他成功地“組織發(fā)動”了上海的一些官員：2000年以來，張榮坤向王維工、祝均一、秦裕等20多名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人行賄，他通過行賄從而獲得資金支持、商業(yè)機(jī)會和優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)，利用做假賬等手段騙取社會資金，進(jìn)行資本擴(kuò)張。
有關(guān)資料顯示，福禧投資于2002年2月在上海成立，注冊資本為5億元人民幣，后增資為10億元人民幣。至張榮坤事發(fā)前的2006年6月底， 福禧投資號稱總資產(chǎn)有136億多元人民幣，扣除負(fù)債后，凈資產(chǎn)高達(dá)53億多元。
張榮坤一舉成名是在2002年3月：由他掌控的剛剛成立的福禧投資以32億多元人民幣報價，收購上海城市建設(shè)開發(fā)總公司持有的上海路橋發(fā)展股份有限公司99.35%股權(quán)，后者擁有滬杭高速公路上海段30年經(jīng)營權(quán)。同年2月，陳良宇由上海市代理市長當(dāng)選為市長，從1995年開始給時任上海市副市長陳良宇擔(dān)任秘書的秦裕成為市長秘書。此前，秦裕與張榮坤已成為“密友”。
2002年初，福禧投資為收購上海路橋，請王維工幫助，邀請陳良宇與張榮坤一起用餐。張榮坤請陳良宇關(guān)照，陳良宇當(dāng)即表示支持。從此，這個29歲的蘇州商人開始了上海灘“聞人”生涯。
2002年到2005年，上海社保局多次動用社保資金向上海沸點投資發(fā)展有限公司發(fā)放貸款共34.5億人民幣。上海沸點投資發(fā)展有限公司獲取資金后，從賬外劃給其關(guān)聯(lián)企業(yè)上海福禧投資有限公司用于收購上海路橋發(fā)展股份有限公司、上海嘉金高速公路發(fā)展有限公司、上海電氣集團(tuán)有限責(zé)任公司等企業(yè)的股權(quán)以及房地產(chǎn)投資、證券投資等。
榮譽(yù)與財富接踵而至：2002年5月，張榮坤成為上海市慈善基金會名譽(yù)副會長；7月，再任上海市工商業(yè)聯(lián)合會副會長；8月，又任上海公共關(guān)系協(xié)會名譽(yù)會長；2005年還當(dāng)選為“中華百位慈善人物”。
到2005年6月底，福禧公司參與管理的公路里程已達(dá)200公里，張榮坤被稱為“公路大王”，2005年升至《福布斯》中國富豪排行榜第16位。
此外，在上海電氣改制過程中，與電氣并不搭界的張榮坤擊敗世界著名企業(yè)西門子、通用等戰(zhàn)略投資者，出資10億元購得上海電氣集團(tuán)股份有限公司11%股份，成為上海電氣第二大股東。2006年張榮坤案發(fā)前不久，福禧投資還發(fā)行了面值10億元的短期融資券，開創(chuàng)了國內(nèi)非上市民營企業(yè)公開融資的先河。
真相大白時，人們才發(fā)現(xiàn)，這個“公路大王”完全是官商勾結(jié)、用國家資本“制造”出來的。
在吉林省松原市中級人民法院對張榮坤案進(jìn)行的一審宣判中，張榮坤犯單位行賄罪、對公司人員行賄罪、操縱證券市場罪、欺詐發(fā)行債券罪和抽逃出資罪，五罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑19年，對其被扣押的13億余元資產(chǎn)予以全部沒收；對兩被告單位——上海沸點投資發(fā)展有限公司處罰金2.3億余元，對上海福禧投資控股有限公司處罰金5000萬元。
華東政法大學(xué)刑法學(xué)專家孫萬懷副教授表示，張榮坤案的一審判決結(jié)果，對有效震懾“官商勾結(jié)”犯罪行為具有十分重要的意義。張榮坤被處沒收巨額資產(chǎn)和巨額罰金，讓那些通過不正當(dāng)手段獲取非法利益的人警醒：法律的懲罰不僅是讓他失去自由，而且要讓他在經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)。(肖春飛 楊金志）
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