“物價(jià)局就是一桿槍,熱力公司拿著這桿槍來(lái)刺我們!弊蛉14時(shí),鄭州市民趙正軍來(lái)到本報(bào),說(shuō)起他因暖氣調(diào)價(jià)而狀告鄭州市物價(jià)局的那些事。10月20日、22日,因不滿暖氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì),趙正軍先后5次狀告鄭州市物價(jià)局。在鄭州,趙正軍的出名也正因?yàn)轭愃频膸灼稹肮嬖V訟”。
一周內(nèi)5次叫板物價(jià)局
16票同意8票反對(duì),10月20日鄭州市物價(jià)局召開(kāi)的暖氣調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)上,投票結(jié)果滿足提價(jià)所要求的投票比例。這個(gè)結(jié)果,讓經(jīng)常打公益官司的趙正軍非常不滿。
10月20日,趙正軍向鄭州市中原區(qū)法院遞交了3份行政訴訟,分別狀告鄭州市物價(jià)局聽(tīng)證行為程序違法、拒絕他參加聽(tīng)證會(huì)的行為違法、聽(tīng)證代表選擇行為違法。對(duì)這3起行政訴訟,中原區(qū)法院對(duì)其中的“聽(tīng)證代表選擇行為違法”已經(jīng)立案。
10月22日,趙正軍又向鄭州市中原區(qū)法院遞交兩份行政訴狀,告的依然是鄭州市物價(jià)局,法院已經(jīng)立案。在第4份行政訴訟中,趙正軍要求,撤銷鄭州市物價(jià)局關(guān)于政府信息免于公開(kāi)的告知書。在第5份行政訴訟中,趙正軍要求撤銷鄭州市物價(jià)局關(guān)于冬季供熱價(jià)格成本監(jiān)審報(bào)告,理由是這份監(jiān)審報(bào)告“早產(chǎn)”:熱力總公司提出價(jià)格申請(qǐng)是在9月27日,而監(jiān)審報(bào)告的“出生時(shí)間”是9月26日,程序嚴(yán)重違法。
“統(tǒng)計(jì)有問(wèn)題,16∶8不成立”
16∶8,同意漲價(jià)和反對(duì)漲價(jià)的投票比例,似乎說(shuō)明今冬暖氣漲價(jià)已成定局。而趙正軍卻提出,“這個(gè)投票結(jié)果不成立”。按照鄭州市物價(jià)局的統(tǒng)計(jì),25名聽(tīng)證會(huì)代表中有16名同意漲價(jià)。趙正軍說(shuō):“這16人中有3個(gè)人沒(méi)有明確說(shuō)‘同意’漲價(jià),物價(jià)局的統(tǒng)計(jì)方式有誤!
趙正軍說(shuō),在物價(jià)局統(tǒng)計(jì)的16名同意漲價(jià)的代表中,鄭州市法制局的李文德是其中之一!袄钗牡碌脑捠恰也煌庹{(diào)整,如果非調(diào)不可,我同意第三種方案’。為啥同意第三種?因?yàn)檫@一種調(diào)價(jià)方案幅度最低!壁w正軍認(rèn)為,物價(jià)局“斷章取義”,把李文德算在了漲價(jià)派中,而和李文德一樣被“錯(cuò)誤統(tǒng)計(jì)”的,還有一名消費(fèi)者協(xié)會(huì)代表和服裝協(xié)會(huì)的代表。
“消協(xié)推薦天然氣聽(tīng)證代表”
“消費(fèi)者代表的產(chǎn)生,實(shí)際上已經(jīng)決定了是否漲價(jià)!壁w正軍認(rèn)為,如果這些消費(fèi)者代表是由消協(xié)推薦產(chǎn)生、真正代表消費(fèi)者利益,這次調(diào)價(jià)聽(tīng)證估計(jì)很難獲得通過(guò)。去年鄭州市公交總公司漲價(jià)被否決,就是一個(gè)典型案例。他建議,即將召開(kāi)的天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì),應(yīng)由消費(fèi)者協(xié)會(huì)推選聽(tīng)證代表。之前,趙正軍曾在暖氣調(diào)價(jià)聽(tīng)證一事上提出同樣建議,但沒(méi)被采納!皬2006年到現(xiàn)在,我和物價(jià)局打的官司有40多起,但從內(nèi)心講我是不愿意和他們打官司的!壁w正軍坦言,物價(jià)局工作人員服務(wù)態(tài)度非常好,執(zhí)法程序相對(duì)規(guī)范!拔飪r(jià)局就是一桿槍,熱力公司拿著這桿槍來(lái)刺我們,我們只能拿起盾來(lái)抵擋。表面上看是槍和盾的較量,實(shí)際上是市民和熱力公司的較量”。
趙正軍解釋,在調(diào)價(jià)過(guò)程中,物價(jià)局也只是具體承辦人,“就是個(gè)跑腿辦事的”,具體的定價(jià)機(jī)關(guān)是政府。但物價(jià)局一定要認(rèn)真傾聽(tīng)民意,而非曲解民意。
趙正軍“公益訴訟”檔案
對(duì)一些侵害社會(huì)公共利益的部門和單位,趙正軍數(shù)次起訴至法院,在社會(huì)上引起了極大反響。比如,公交IC卡收取30元押金案,空調(diào)車不開(kāi)空調(diào)高收費(fèi)案,鄭州市長(zhǎng)途客運(yùn)西站賣車票搭售保險(xiǎn)案,鄭州市工商局、房管局房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)收取違法案等。(沈春梅 閆善良)
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