鄭州市對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記上牌管理有了“尚方寶劍”。記者從昨日召開的省人大常委會主任會議上獲悉,省政府?dāng)M同意鄭州市對規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記制度。
10月31日,鄭州市第十二屆人大常委會第四十一次會議審議通過《鄭州市城市道路交通安全條例》。《條例》第11條至第13條,設(shè)置了關(guān)于電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車的登記上牌管理制度。
據(jù)鄭州市公安交警部門負(fù)責(zé)人介紹,近年來鄭州市中心城區(qū)電動自行車數(shù)量急劇增加,目前擁有量近50萬輛,且呈現(xiàn)出電動自行車摩托化的趨勢,成為影響鄭州市城市道路交通安全的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年1~10月份,涉及電動自行車的交通事故10884起,占交通事故的60%以上。由于對電動自行車沒有實(shí)行登記管理,事故責(zé)任人逃逸情況時(shí)有發(fā)生,致使交通事故受害人的賠償問題沒法解決。同時(shí),電動自行車的被盜問題也十分突出。由于電動自行車未實(shí)行登記管理,給公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪和發(fā)還車輛帶來很大困難。鄭州市人大法制委員會認(rèn)為,《條例》規(guī)定電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記上牌制度是必要的。
但是,有關(guān)法律專家認(rèn)為,鄭州市對電動自行車和殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記上牌管理制度,涉嫌違法!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第十八條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車的種類由省人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況規(guī)定。而省政府并沒有規(guī)定過應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動車種類。鄭州市條例規(guī)定的對電動自行車和殘疾人機(jī)動輪椅車登記上牌管理,在“造法”過程中突破了上位法的規(guī)定,已經(jīng)涉嫌違法。
今年11月4日,鄭州市人大常委會將《鄭州市城市道路交通安全條例》提請省人大常委會審議批準(zhǔn)。省人大法制委員會商省人大常委會辦公廳致函省政府,建議省政府同意鄭州市在規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記制度。11月17日,省政府辦公廳回復(fù):擬同意鄭州市對規(guī)劃中心城區(qū)范圍內(nèi)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記制度。
鄭州市對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪椅車實(shí)行登記上牌管理制度,現(xiàn)在已經(jīng)沒有法律羈絆了。
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