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　　返鄉(xiāng)農(nóng)民工越來越多了。有媒體報道，目前全國1.3億外出農(nóng)民工中已有780萬人提前返鄉(xiāng)。人力資源和社會保障部官員更進一步指出，農(nóng)民工就業(yè)的真正挑戰(zhàn)將在春節(jié)之后到來�？梢韵胍�，大批農(nóng)民工滯留鄉(xiāng)間，除了直接影響農(nóng)民收入的增長，還可能對中國經(jīng)濟社會全局產(chǎn)生深刻的負面影響。

　　此時，很多農(nóng)民工輸出大省都高調(diào)表態(tài)將嚴重關注。福建省委書記盧展工15日表示，如果僅依靠一點點失業(yè)保障和各種救濟，不能解決群眾根本的問題，就業(yè)才是最大的民生。而成都市也將“實施特別職業(yè)培訓計劃”，將一次性向市外返鄉(xiāng)農(nóng)民工、2008屆以前未就業(yè)的大中專畢業(yè)生和在此之前企業(yè)經(jīng)濟性裁員的失業(yè)人員每人發(fā)放500元就業(yè)培訓券，預計將有超過15萬人受惠，政府將為此投入超過7500萬元。(《南方日報》12月22日)

　　為“最大的民生”做這樣的大投入當然很好，不過需要指出的是，這筆投入要能真正惠及于民，而不是讓某些官員中飽私囊。此前，媒體曾報道專司培訓的官員大發(fā)培訓財?shù)氖虑�。貴州省勞動和社會保障廳原副廳長楊錦福利用職務之便，通過批準相關農(nóng)民工技能就業(yè)培訓學校成立、批準取得農(nóng)民工技能就業(yè)培訓定點資格、批準增加培訓指標等方式，收受賄賂竟達80多萬元。貴州一些市、縣勞動和社會保障部門負責人及其工作人員也與一些社會培訓機構勾結，弄虛作假，大肆套取農(nóng)民工就業(yè)培訓資金(新華社11月11日)。成都市的“就業(yè)培訓券”能否真正惠及渴望技術、技能的農(nóng)民工，對當?shù)氐母骷壒賳T同樣是一個考驗。

　　按照嚴格的認定程序，領到“就業(yè)培訓券”的農(nóng)民工到哪里接受就業(yè)培訓呢？依然是經(jīng)過“開班審批”的定點培訓機構。盡管當?shù)匾苍O計了很多制約制度，像培訓公示制、現(xiàn)場巡查制、綜合評價成果制、培訓網(wǎng)絡實名制、補貼二審制、檢查評估淘汰制等……但這些令人眼花繚亂的制度設計依然是在勞動部門中“封閉運行”的，其公正性、有效性很難得到真實評價。而最有評價權的農(nóng)民工，往往是失語的一群。

　　更何況，聲勢一浩大，組織成本不免畸高，培訓者和被培訓者意愿的對接，也會成為影響效果的一個因素。沒準兒，到頭來，只落得一派壯觀的聲勢而已。那么，在政府大規(guī)模介入農(nóng)民工就業(yè)培訓之前，中國上億農(nóng)民工都是在哪里、通過哪些渠道接受就業(yè)培訓的？

　　最重要或者說最主要的途徑，大概是“邊干邊學”、“干中學”吧。從20年前民工潮出現(xiàn)，中國農(nóng)民在尋求生存和發(fā)展的道路上經(jīng)歷了脫胎換骨的洗禮。草創(chuàng)時期的很多甚至被稱為“血汗工廠”的地方，都是農(nóng)民工的就業(yè)培訓學校。在這個過程中，洗腳離田的農(nóng)民付出了常人難以想象的艱辛。他們中的大部分人，也因此獲得了足以養(yǎng)家糊口的勞動技能，個別人甚至出人頭地，成功地實現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。

　　對這樣的“學徒式”培訓，不能完全給予負面評價。不然，就不能解釋中國30年來的制造業(yè)、城市建設等領域的高速增長，也不能解釋中國農(nóng)村在糧價持續(xù)低迷情況下仍沒有破產(chǎn)的原因。大量農(nóng)民工支撐了中國經(jīng)濟的奇跡，也為貧瘠的農(nóng)村源源不斷地輸入血液。甚至可以說，這些大大小小的企業(yè)實際上成為農(nóng)民工最便捷的就業(yè)培訓學校，其間當然有訴說不完的血淚�？僧斘覀冊诳卦V無良老板的黑心貪婪時，還應檢討一下社會在提供就業(yè)培訓上的缺失或者說走過場，甚至大肆盤剝培訓資金等行為。

　　中國農(nóng)民工素質(zhì)比較低，這也是長期以來的國情，需要政府格外重視農(nóng)民工的文化教育和就業(yè)培訓。只不過，很多時候，我們一提到培訓，似乎就是定點大教室、集中脫產(chǎn)式培訓。而對于那種工作中的邊干邊學的培訓很不在意；至于那種在自我創(chuàng)業(yè)中的“就業(yè)培訓”，就更不在話下了。其實，不妨思路開闊一點、視野開放一點、講求實際一點。(胡印斌)