鄭州市行政法學會原副會長毛箭關(guān)獄中坦言:自己認真鉆研了行政法律法規(guī),對其他法律知識卻知之甚少
毛箭關(guān),河南省鄭州市政府原正處級調(diào)研員,因犯受賄罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,2005年12月被鄭州市中級法院判處有期徒刑十四年,現(xiàn)正在河南省第三監(jiān)獄服刑。
從政初:廉潔奉公
在進入政府部門工作之前,我是一名中學教師。當時鄭州市政府新成立的一個部門要調(diào)我去,可學校不放人。我抱著試試看的想法找到了曾在一次開會時認識的民委楊科長。楊科長聽了我的情況,當時就往學校打電話,講民族政策(毛箭關(guān)系少數(shù)民族)。就是這一個講政策的電話,我的工作就調(diào)動成了,而楊科長沒抽過我一支煙,沒喝過我一口茶。這件事對我的觸動特別大。
到政府工作,我沒有對任何人提過職務(wù)和待遇方面的要求,更沒有跑官,但領(lǐng)導把我放到越來越重要的位置,自己除了努力工作,別的無以為報。雖然手中的權(quán)力越來越大,但我在相當長的一個時期內(nèi)都能做到講原則,這與楊科長對我的影響是分不開的。
因為分管城市建設(shè),權(quán)力很大,我曾給自己定過規(guī)矩:不介紹施工隊伍,不干預(yù)招投標,不推銷材料設(shè)備,不為他人開后門。工作中為處理糾紛,我經(jīng)常接觸省、市、縣、區(qū)機關(guān),接觸施工企業(yè)和開發(fā)商,還要經(jīng)常面對群眾,最多的一年,我處理了167起糾紛。我要求自己不吃老百姓的飯,不吃困難企業(yè)的飯,不吃部隊的飯,不吃學校的飯。開始的若干年,我確實做到了。
案發(fā)時:位高權(quán)重
出事前,我同時擔任了三個領(lǐng)導小組的組長、一個指揮部的指揮長、三個指揮部的副指揮長。管的事情越來越多,權(quán)力也越來越大,這對人的意志力來說是一種考驗。有心斂財?shù)娜,常把母親去世、子女結(jié)婚當做機會送給有求于自己的人,坐等別人上門進貢。我遇到類似的事,卻都沒有聲張。反倒是那些對我處理事情的結(jié)果感到滿意的當事人常向我表達感激之情,請我吃飯或多多少少表示一點意思,我當時也沒往心里去,認為他們一次送的也不多,況且不是自己伸手向人家要的,收就收了吧!
問題由此而逐漸變得嚴重了。有的人給過一回,逢年過節(jié)又來送,這時我就想,反正給你單位辦了事,收一點也沒什么。久而久之,這種心理得到強化,于是飯也吃了,娛樂場所也去了,逢年過節(jié)的禮金也收了。2005年4月27日,在臨近退休時,我的事情案發(fā)了,以下事實相繼被法院查實:受賄56萬元,挪用公款600萬元,不明來源財產(chǎn)134萬元。
囹圄中:痛定思痛
蛻變之前,我作為一名政府官員,是鄭州市行政法學會副會長,可以說是鄭州市行政法學方面的專家。民告官,市政府當被告,我作為市長代理人出庭應(yīng)訴,官司從區(qū)法院到市中級法院,甚至打到省高級法院,我所代理的官司沒有一起敗訴,這在很大程度上得益于我認真鉆研了行政法方面的法律法規(guī)。可我對其他方面的法律知識卻知之甚少。
在看守所羈押期間,我學了《刑法》,才知道受賄5000元就要追究法律責任,判處一年以上七年以下有期徒刑。此前雖然知道受賄肯定有問題,但是除了知道作為公務(wù)員受賄政治影響惡劣,實在不知道受賄罪怎么認定,要承擔怎樣的法律后果,更沒有想到要在大墻內(nèi)度過多年失去自由的生活。
當我挪用公款借給別人使用時,我全然不知他人獲利的同時,自己也會從中獲罪。在我擔任組長的一個領(lǐng)導小組,當時賬上有巨額款項,我以前的一個學生向我借款,我考慮到他身價幾個億,風險較小,就同意了。為了還款有保證,我還根據(jù)所謂的經(jīng)驗,與他簽訂了借款協(xié)議,讓他以其資產(chǎn)做擔保,保證一個月內(nèi)按時還款。短短的一個月時間內(nèi),我想了很多:如果這筆錢到期不能如數(shù)還上,或者是他攜款跑了,我該怎么辦?畢竟是600萬元呀!就是這么著急,我還是沒想到看一看有關(guān)法律書籍。借款后,他送給我5萬元錢。
我不是沒有學過法,而是學法不懂法、學法不守法,從而走上了犯罪道路。這對于當時我這樣一個將近60歲的人來說,教訓是多么的深刻!
警世言:法不容情
在監(jiān)獄,每晚收看新聞聯(lián)播節(jié)目是雷打不動的政治學習?吹酵饷婊馃岬慕ㄔO(shè),想到這些已經(jīng)沒有我的身影,已經(jīng)沒有我的參與,這是我最失落的,也是我最痛苦的。
我服刑所在的河南省第三監(jiān)獄是反腐倡廉警示教育基地,我已經(jīng)和其他服刑人員一起為到這兒接受警示教育的社會各界人士做過很多次現(xiàn)身說法。我講自己的經(jīng)歷,講自己的思想轉(zhuǎn)變,我用自己的親身經(jīng)歷告誡他們法律是威嚴的,不管你幾十年來工作是如何努力,獲得了多少成績與榮譽,只要一觸犯法律,所有的一切都將付之東流,功不能抵過,到時會像我一樣悔之晚矣。要學法懂法,更不能像我以前,自認為在鄭州市的城市建設(shè)中立過汗馬功勞,是個有影響、能辦難事的功臣,所以吃點喝點拿點不覺得難為情,這恰恰是最大的危險、最大的禍害。作為共產(chǎn)黨員,作為公務(wù)員,作為人民公仆,不管做了什么都不應(yīng)當圖回報,因為這一切都是你的本職工作,就應(yīng)該做好。只要一居功自傲,一講條件,就要出問題。
法不容情,任何人只要違了法、犯了罪,最終都要受到法律的制裁!(黃明偉)
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