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　　2005年1月至2008年10月(下文所指2008年案件皆指2008年1月至10月的案件)，北京市朝陽區(qū)涉房詐騙犯罪案件(指房屋交易、租賃詐騙案件)每年都保持在兩位數(shù)，并且有增加趨向。2005年房屋交易、租賃詐騙犯罪案件12件15人，占全年詐騙犯罪案件的10%，2006年9件11人，占全年詐騙犯罪案件的6%，2007年17件22人，占全年詐騙案件的11%，2008年1月至10月17件20人，占全年詐騙案件的11%。

　　北京市朝陽區(qū)涉房詐騙犯罪案件調(diào)研情況

　　(一)犯罪人情況。一是自然人單獨(dú)犯罪占主流，團(tuán)伙犯罪成新趨向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近四年涉房詐騙案的犯罪主體都是自然人，沒有單位犯罪，且45件中82%是由一人獨(dú)自實(shí)施完成，但多人或團(tuán)伙犯罪成近年來新趨向，應(yīng)引起足夠重視。

　　二是犯罪主體多為青壯年，且有年輕化趨向。近四年涉房詐騙犯罪案件中，50歲以上的4人，40歲至50歲的14人，30歲至40歲的25人，20歲至30歲的24人，20歲以下的1人。

　　(二)詐騙類型情況。近四年來，北京市朝陽區(qū)涉房詐騙犯罪案件中低價房幫買型、租房詐騙型占絕對多數(shù)，其他類型所占比重較小。

　　低價房幫買型主要表現(xiàn)為犯罪人偽造身份或者找他人偽造身份，或者不用偽造身份，主動找到被害人或者接受被害人委托，虛構(gòu)能夠買到經(jīng)濟(jì)適用房、特價房等低價房，騙取數(shù)額較大甚至巨大的購房款。此類詐騙犯罪類型，犯罪人與被害人往往認(rèn)識，但多數(shù)不熟識，被害人對犯罪人情況缺乏深入了解，從而使得犯罪人一方面能夠利用認(rèn)識關(guān)系獲取被害人的信任，另一方面又可以利用被害人的了解不深，虛構(gòu)身份或者購買低價房能力，騙取數(shù)額巨大的購房款。

　　租房詐騙型還分為兩種情況:一種犯罪人先租再租，犯罪人冒充戶主出租房屋，騙取承租人租金后迅速逃離;另一種是先租再賣。

　　其他類型還有:將借住的親友住房出賣，騙取巨額房款;犯罪人與被害人相約共同投資房產(chǎn)，得手后騙取投資款;假造房產(chǎn)交易騙取房產(chǎn)抵押款;房屋中介公司職員謊稱能為購商品房的事主減免契稅，騙取業(yè)主款項(xiàng);犯罪人私刻房地產(chǎn)開發(fā)公司公章，偽造《回購現(xiàn)房協(xié)議書》、《產(chǎn)權(quán)人購房證明》，簽訂購房協(xié)議，騙取巨額購房款;偽造房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證，騙取購房被害人定金。

　　(三)詐騙數(shù)額情況及追回情況。涉房詐騙犯罪案件因?yàn)樗�涉房屋價值較大，由房屋引起的房屋交易、租賃當(dāng)中的購房款、租房款、契稅等款項(xiàng)數(shù)額往往也較大，這決定了此類案件中涉案金額較其他侵財(cái)犯罪要大得多。北京市朝陽區(qū)近四年發(fā)生的涉房詐騙犯罪案件中，1萬元以下的4件，1萬元以上10萬元以下的22件，10萬元以上50萬元以下的16件，50萬元以上100萬元以下的6件，100萬元以上的7件。從贓款的處理情況來看，絕大多數(shù)案件中犯罪人大多揮霍一空或者償還債務(wù)，只能追回部分甚至很少部分。

　　涉房詐騙犯罪案件多發(fā)的深層原因

　　(一)房屋交易、租賃市場亟待規(guī)范。從近四年來北京市朝陽區(qū)涉房詐騙犯罪案件來看，房屋交易、租賃市場的不規(guī)范主要表現(xiàn)為三方面:

　　1.經(jīng)濟(jì)適用房買賣缺乏規(guī)范，有暗箱操作經(jīng)濟(jì)適用房買賣的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至今，以幫買經(jīng)濟(jì)適用房為名，騙取購房款的共有12件。這些案件的大量發(fā)生折射出現(xiàn)實(shí)中存在經(jīng)濟(jì)適用房暗中交易的可能，甚至存在行業(yè)潛規(guī)則，所以才有如此多的被害人尋求通過找關(guān)系、找渠道購買經(jīng)濟(jì)適用房。

　　2.房屋租賃市場有失規(guī)范。通過調(diào)查，房屋租賃市場在如下方面缺少規(guī)范，需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

　　一是房屋租賃信息不能廣泛為社會獲悉，房屋中介公司預(yù)先在網(wǎng)絡(luò)上屏蔽各種出租房屋的信息，然后由他們與出租人聯(lián)系，由于出租信息不能為真正的承租人看到，所以出租人被迫委托中介公司代為租賃，這樣出租人只能降低租價，承租人也必須支付房屋中介公司的中介費(fèi)用，房屋中介公司強(qiáng)行中斷了出租人與承租人的聯(lián)系，強(qiáng)行介入，從而人為提高了房屋租賃的成本。

　　二是房屋中介公司的中間地位決定了其一方面控制了房屋出租人，另一方面控制了承租人。房屋中介公司以各種借口從兩方面壓制雙方，如找各種借口不歸還或少歸還承租人租房押金，從而使得房屋中介公司與出租人和承租人之間經(jīng)常矛盾重重。

　　三是租賃合同霸王條款比比皆是。由于房屋中介公司處于“壟斷”地位，使它得以在與出租人簽訂的房屋委托租賃合同以及與承租人簽訂的租賃合同中設(shè)置許多霸王條款，將責(zé)任與風(fēng)險都推給出租人和承租人，如規(guī)定較高的違約金。據(jù)調(diào)查，房屋中介公司幾乎都沒有使用北京市建設(shè)委員會和北京市工商行政管理局聯(lián)合制定的《北京市房屋租賃合同》范本。

　　四是房屋租賃市場監(jiān)管不到位。政府部門有監(jiān)督和管理市場主體經(jīng)營行為的責(zé)任。從大量的租賃詐騙犯罪案件來看，這些不法分子通過偽造房產(chǎn)證、身份證，能夠輕而易舉地取得承租人信任，騙取數(shù)額較大甚至數(shù)額巨大的租金，有承租人自身原因，也有政府有關(guān)部門監(jiān)管不到位的責(zé)任，如沒有為承租人提供便捷的查詢方式。承租人在租賃時，如果可以通過打電話或上網(wǎng)就可以查到某房屋的租賃情況，就可以避免上當(dāng)受騙，這也使得不法分子無可乘之機(jī)。

　　3.房屋中介公司管理松散，對員工及離職員工缺少有效監(jiān)管。房屋交易、租賃市場的從業(yè)人員多為業(yè)務(wù)員，公司管理松散，行業(yè)以業(yè)務(wù)計(jì)薪酬、無特殊技能要求等特點(diǎn)導(dǎo)致了從業(yè)人員魚龍混雜，流動頻繁。這種松散的管理，為一些不法分子謀取不義之財(cái)提供了機(jī)會。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年至今由房屋中介公司職員實(shí)施的詐騙犯罪就有6件，其中主要是中介公司人員辭職后再冒充該公司中介人員實(shí)施詐騙。另外也有正在房屋中介公司工作的職員，利用職權(quán)“監(jiān)守自盜”，然后攜款潛逃。