2009年3月4日,張惠峰接到天津市薊縣人民法院電話,承認(rèn)在處理他的案件時多收費,將予以退還。
事情還要追溯到2005年。這年3月30日,經(jīng)營薊縣喜洋洋批發(fā)站的張惠峰受到衛(wèi)生局處罰,原因是他賣的飲料不符合食品衛(wèi)生要求。張惠峰不服,把薊縣衛(wèi)生局告上法院。當(dāng)年4月14日,薊縣法院受理此案。兩個月后,張惠峰敗訴,從此踏上漫漫上訴路,至今未果。張惠峰認(rèn)為,先不論判決公正與否,法院亂收費是肯定的,如今又有退款單為證,于是致電半月談編輯部,反映相關(guān)情況。
“過了這么多年,為什么法院現(xiàn)在才退錢給你?”記者問。
“肯定是王院長(最高人民法院院長王勝俊)看到了我寫給他的舉報信,作了批示,薊縣法院才肯把錢退給我!
“那么法院怎么解釋這筆退款?”
“法院說以前收的是押金,所以現(xiàn)在退給我。如果是押金,2005年審?fù)臧缸泳蛻?yīng)該退我,為什么現(xiàn)在才退?我不相信薊縣法院說的話!
之后張惠峰給半月談編輯部發(fā)來了一封舉報信,其中寫道:“薊縣法院長期不開票,亂收費的事例舉不勝舉!卑朐抡動浾邲Q定赴薊縣采訪核實。
收費亂象
3月25日,天氣晴朗。記者趕到位于薊縣馬伸橋鎮(zhèn)東孔莊村的張惠峰家里時已是午后。聽說記者要來,鄰村、鄰鄉(xiāng)幾個有相似遭遇的村民已等在那里。
張惠峰向記者提供了法院亂收費的證據(jù)——4張收費票據(jù)和1張退款票據(jù)。票據(jù)顯示,2005年4月14日,薊縣法院收取張惠峰案件受理費、申請費1810元,其他訴訟費1580元;2005年6月30日,又收取案件受理費、申請費100元,其他訴訟費400元。
兩次收費案由相似,一為“不服衛(wèi)生行政處罰”,一為“不服行政處罰”,然而數(shù)額卻相差極大,顯得十分隨意。張惠峰說,“按照人民法院訴訟收費辦法(以下簡稱收費辦法)的規(guī)定,這兩次案件都只應(yīng)收100元,現(xiàn)在退了我2890元,還有800元屬于亂收費!
張惠峰所說收費辦法由最高人民法院1989年頒布施行,雖然已于2007年4月1日被新制定的訴訟費用交納辦法取代,但對張惠峰的收費發(fā)生在2005年,仍適用收費辦法。記者查閱,張惠峰所訴案件收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為:“每件交納30元至100元!憋@然,法院存在亂收費問題。
亂收費還遠(yuǎn)不止于此。根據(jù)幾名村民反映,記者歸納法院各項收費如下。
立案費:立案時收取,每件200元,名目為車輛加油費、復(fù)印費。不開票。
調(diào)卷費:案件經(jīng)過立案、受理,轉(zhuǎn)到主審法官手里,收取調(diào)卷費100元。不開票。
申訴費:不服法院判決,提起申訴,收取申訴費350元。300元開票,50元不開票。
送達(dá)費:向當(dāng)事人送達(dá)傳票、執(zhí)行通知書等文件時收取,每次200元。不開票。
執(zhí)行費:執(zhí)行判決時收取,數(shù)額不等。有時開票,有時不開票。
這些收費,尤其是不開票的收費不一定每個當(dāng)事人和每件案子都收取,視情況而定。這其中執(zhí)行費浮動最大,從幾百元到數(shù)千元不等。馬伸橋鎮(zhèn)上古莊村村民王燕向記者出具了一張收據(jù),顯示法院向她收取了2500元。收據(jù)上沒有注明是何種收費,王燕說:“法院的人告訴我這是執(zhí)行費。”此外還有未開具發(fā)票的開支費用4285元,評估費用800元,均在執(zhí)行王燕財產(chǎn)所得款項中支取,無正式發(fā)票,僅由法官寫一張便條。
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