從公安偵查到刑事自訴
徐梗榮事件跟帖誹謗案回歸法治
在張國(guó)慶看來(lái),11月2日是自己被“正式平反”的一天。
今年3月,陜西省商洛市丹鳳縣發(fā)生了刑訊逼供致人死亡的徐梗榮事件,網(wǎng)上議論紛紛,張國(guó)慶也跟帖發(fā)了評(píng)論。評(píng)論中,他不但指稱商洛市公安隊(duì)伍存在素質(zhì)問(wèn)題,還直指“商洛市公安局黨委書記何鐵虎在發(fā)生該事件期間,頂風(fēng)違規(guī)提拔幾名帶病干部”。
可是,他做夢(mèng)也沒想到,就是因?yàn)檫@些帖子,他被商洛市公安局商州分局直接從西安抓到商州,處以行政拘留10日,并處罰款500元。
“我跟王帥一樣冤!苯衲7月底,46歲的張國(guó)慶在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),商州分局的做法“肯定錯(cuò)了”,因此他堅(jiān)持上訪反映問(wèn)題,還一紙?jiān)V狀將商州公安分局訴至陜西省西安市雁塔區(qū)人民法院。
從年初到年末,事情慢慢在發(fā)生變化。起訴后,雁塔區(qū)人民法院“建議雙方調(diào)解”,后來(lái),商州公安分局也派人來(lái)跟他“協(xié)調(diào)”。
11月2日,張國(guó)慶終于等來(lái)了商洛市公安局商州分局給他下發(fā)的《關(guān)于撤銷對(duì)張國(guó)慶公安行政處罰決定的決定》。他還收到了商州公安分局給的5300元,在他看來(lái),這就是“賠償金”。
幾天后,因此事受到牽連而同樣遭受打擊,被刑事拘留的張國(guó)慶的哥哥張佰慶,也收到商州警方送來(lái)的“撤銷案件決定書”。然而,數(shù)月來(lái)一直盼望著“冤情昭雪”的張佰慶,卻并未在撤案決定書上簽字。他說(shuō),不知這樣的結(jié)果是不是真能給這起“言論官司”畫上圓滿的句號(hào)。
果不其然,11月19日,網(wǎng)帖中涉及的4名當(dāng)事人以誹謗為由將張佰慶告上了法庭。
網(wǎng)上發(fā)帖導(dǎo)致被拘
3月26日,當(dāng)4個(gè)不速之客出現(xiàn)在張國(guó)慶位于西安市雁塔區(qū)后村的居所時(shí),這個(gè)做裝修生意的男子以為是“搞計(jì)劃生育的找上門來(lái)了”。他們問(wèn)張國(guó)慶,“有幾個(gè)孩子,孩子在哪兒,都是干啥的!
然而對(duì)方隨即表明身份,說(shuō)來(lái)自商洛市公安局,其中一位還是商洛市公安局商州分局政委樊永生!八麄儧]有依法出示任何法律文書和相關(guān)證件,也沒穿警服!
張國(guó)慶這才意識(shí)到不久前的一次發(fā)帖可能闖禍了。
2009年3月上旬,張國(guó)慶在報(bào)紙上看到一則消息。該消息稱,2月10日,丹鳳縣商鎮(zhèn)中學(xué)高中生彭莉娜在縣城江濱南路被殺害,丹鳳縣公安局認(rèn)為丹鳳中學(xué)高三(10)班學(xué)生、19歲的徐梗榮有重大犯罪嫌疑,于3月1日宣布將其刑拘。徐梗榮在3月8日的審訊過(guò)程中猝死。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),在長(zhǎng)達(dá)一周的審訊期間,辦案人員對(duì)徐梗榮進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間、不間斷的疲勞審訊,且有少數(shù)民警對(duì)徐實(shí)施了肉體侵害,致使徐身體極度疲勞,引發(fā)心跳驟停死亡。
“這太駭人聽聞了!”對(duì)于這個(gè)19歲高三學(xué)生的非正常死亡,平時(shí)喜歡在網(wǎng)上瀏覽新聞的張國(guó)慶氣憤不已,在“百度吧”完成了至今仍讓他懊悔不迭的帖子——《從徐梗榮案看商洛公安隊(duì)伍》。
后來(lái),有警察找到張國(guó)慶,讓他就該帖子寫一份保證書,并告訴他很多評(píng)論此事的人都寫了保證書。
為了避禍,張國(guó)慶寫下了保證書:“從今天起,我不再在網(wǎng)絡(luò)上評(píng)論涉及商洛市的任何內(nèi)容!
3月27日,商州公安分局又來(lái)人了,要求外出的張國(guó)慶回來(lái)后去西安市的西影路派出所。
晚上8點(diǎn),張國(guó)慶趕到西影路派出所,商州公安分局人員要求他到商洛“協(xié)助調(diào)查”。
當(dāng)晚10點(diǎn)50分,張國(guó)慶被帶到商州公安分局刑警一中隊(duì)。
接下來(lái),兩名警察開始訊問(wèn)張國(guó)慶,一直持續(xù)到凌晨?jī)牲c(diǎn)!坝腥瞬粩嘤媚_踢我!
3月28日下午3點(diǎn)多,兩名警察開車把張國(guó)慶帶到商州公安分局旁邊的拘留所,辦了行政拘留手續(xù)讓他簽字。
這份公安行政處罰決定書稱:“現(xiàn)查明2009年3月21日23時(shí),張國(guó)慶受其哥張佰慶指使,在自己家中,利用自己家的電腦,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),發(fā)布虛假信息,捏造事實(shí)誹謗他人!
就這樣,從3月28日進(jìn)去到4月7日早上9點(diǎn)多出來(lái)。張國(guó)慶在里面整整呆了10天。
7月26日,記者在西安采訪了張國(guó)慶。記者問(wèn):“你在帖子中提及商洛市政法委書記,你對(duì)商洛的情況了解嗎?”
張國(guó)慶說(shuō):“我是聽別人說(shuō)的!
“公安行政處罰決定書上寫著你是受你哥張佰慶指使,是這樣的嗎?”
張國(guó)慶猶豫再三,吐露出一個(gè)更讓人驚訝的消息——他哥哥張佰慶也因?yàn)榘l(fā)帖的問(wèn)題,被商洛市公安局商州分局刑事拘留過(guò),當(dāng)時(shí)仍處于取保候?qū)徠陂g。
平靜生活因一個(gè)電話改變
50歲的張佰慶現(xiàn)任職陜西省人防辦離退休管理處,享受正縣級(jí)待遇。他的履歷中有這樣一筆:1996年,從陜西省經(jīng)貿(mào)委監(jiān)察室主任任上到商洛市掛職鍛煉,擔(dān)任商州市副市長(zhǎng),而商州市在2001年12月更名為商州區(qū)。張佰慶還曾任過(guò)商洛市人民防空辦公室主任。
張佰慶說(shuō),從沒想過(guò)竟會(huì)被自己擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的區(qū)公安局刑拘。
他平靜的生活因?yàn)榈艿軓垏?guó)慶的一個(gè)電話而改變。
3月中旬,張佰慶正在辦公室,弟弟打來(lái)電話問(wèn),“丹鳳縣的徐梗榮事件你知道不?”
張佰慶隨后上網(wǎng)找到了這則消息,并開始關(guān)心此事,向商洛公安系統(tǒng)昔日同事和朋友了解情況,還將網(wǎng)上涉及此事件的內(nèi)容下載收集在郵箱里。
張佰慶不清楚是否發(fā)過(guò)帖子,“因?yàn)閺?fù)制粘貼不熟練,有時(shí)可能有重復(fù)的內(nèi)容出去了”。
他向記者描述了第一次與商洛警方見面的情景:
3月下旬的一個(gè)周四,下午5點(diǎn)多,張佰慶正在辦公室,門衛(wèi)轉(zhuǎn)進(jìn)電話,來(lái)人自稱是商洛市公安局商州分局的警察劉某,張佰慶在商州市(現(xiàn)商州區(qū))掛職做副市長(zhǎng)時(shí)還曾見過(guò)面。
“領(lǐng)導(dǎo)叫我們查,我們也發(fā)現(xiàn)你是跟帖,你不是第一個(gè)帖子。我們要跟領(lǐng)導(dǎo)交差,你也別見怪!薄鞍l(fā)現(xiàn)你們家電腦也跟過(guò)這樣的帖子。這是個(gè)程序,做簡(jiǎn)單的一頁(yè)筆錄,也好跟領(lǐng)導(dǎo)交代。”
對(duì)方還聲稱:“這是個(gè)屁事啊,西安上網(wǎng)的成千上萬(wàn)。因?yàn)槟阍谏搪骞ぷ鬟^(guò)我們就來(lái)問(wèn)你!
張佰慶說(shuō),自己如實(shí)說(shuō)明了情況,對(duì)方表示,此后不再會(huì)找他了。
但讓張佰慶始料不及的是,4月12日晚9時(shí)許,他從河南返家,剛走出西安火車站出站口,兩名警察迎面走來(lái),“一個(gè)把我提包一拿,一個(gè)把我手一拉。”
他后來(lái)才知道,在自己兩周前離開西安時(shí),就已經(jīng)被作為逃犯網(wǎng)上通緝,“省公安廳內(nèi)部可以查到!
當(dāng)晚開始,不斷有警察審問(wèn),他在商州公安分局刑警一中隊(duì)審訊室里一呆三天,晚上沒地方睡覺,就在沙發(fā)上躺著,警察輪流值班。
直到第三天下午4點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)決定“先關(guān)起來(lái)再說(shuō)”。
張佰慶就此被拘留,但與他弟弟張國(guó)慶被行政拘留的情況不一樣,他是被商州區(qū)警方以“涉嫌誹謗罪”刑事拘留的。
第7天上午,張佰慶得到通知可以取保候?qū)。記者在這份取保候?qū)彌Q定書上看到,上面寫著“我局正在偵查‘張佰慶誹謗案’”,“因犯罪嫌疑人‘取保候?qū)彛蛔阋园l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性’”,故決定對(duì)其取保候?qū),但要交納保證金5000元。
張佰慶認(rèn)為交納保證金手續(xù)不規(guī)范,他詢問(wèn)律師得知,“法律上有明確規(guī)定,保證金應(yīng)該是省一級(jí)財(cái)政指定的賬戶收款;而當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)交款只有一張收據(jù)!
突如其來(lái)的事件雖然沒有影響到張佰慶的工作,但卻影響了兄弟關(guān)系。他的妻子認(rèn)為全是張國(guó)慶惹的禍,要求他與弟弟一刀兩斷,斷絕來(lái)往。
“言論官司”能否畫上圓滿句號(hào)
被拘留后,張國(guó)慶不斷地學(xué)習(xí)法律知識(shí),經(jīng)常上訪。7月9日,他向西安市雁塔區(qū)人民法院狀告商洛市公安局商州分局。
10月,他接到法院電話,建議雙方調(diào)解。
在法院介入下,張國(guó)慶先后與商州公安分局方面見過(guò)三次面。
第一次見面是在10月10日,張國(guó)慶向商州公安分局的代表重申了起訴書中的三個(gè)訴訟請(qǐng)求:一.撤銷之前對(duì)其作出的行政處罰決定;二.在全國(guó)各大媒體公開道歉、恢復(fù)名譽(yù);三.賠償被違法拘禁期間的10天誤工費(fèi)1800元、親屬車輛往返費(fèi)1000元,以及律師預(yù)付費(fèi)等共計(jì)5300元。
10月30日,雙方第三次會(huì)面。“這次,商州分局局長(zhǎng)常建榮來(lái)了,他向我當(dāng)面表示道歉!睆垏(guó)慶說(shuō)。當(dāng)天,雙方達(dá)成口頭調(diào)解協(xié)議。
11月2日,商州公安分局下發(fā)《關(guān)于撤銷對(duì)張國(guó)慶公安行政處罰決定的決定》,內(nèi)容為:“對(duì)張國(guó)慶處罰一案,經(jīng)本局認(rèn)真審查后認(rèn)為:原處罰決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但在程序上未按照公安部公通字(2009)16號(hào)文件要求先行‘通過(guò)治安調(diào)解’,故根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十四條二款之規(guī)定,經(jīng)分局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定:對(duì)本局2009年3月28日作出的商公州(治)決字(2009)第39號(hào)公安行政處罰決定書予以撤銷!
拿到這份決定書和退賠款后,張國(guó)慶向警方出具了兩張收條:一張是行政處罰退款500元,一張是其他費(fèi)用合計(jì)4800元。按照要求,他還在一張表格上簽字,保證“不再上訪”。
張國(guó)慶說(shuō),在原《決定》中,有“證據(jù)確鑿,適用法律恰當(dāng)”的字眼。他質(zhì)疑,既然你們?nèi)菍?duì)的,那還為什么要撤銷行政處罰決定?商州分局這才進(jìn)行了修改。
他說(shuō),他也不滿意最終版本的《決定》,但商州公安分局請(qǐng)他“喝了酒”,他也不好再計(jì)較了。
11月6日,商州公安分局兩名民警在西安找到張佰慶,他們帶來(lái)的是針對(duì)“張佰慶誹謗案”的兩份決定書——“撤銷案件決定書”和“解除取保候?qū)彌Q定書”。然而,出乎意料的是,張佰慶并未在這兩份盼望已久的決定書上簽字。
他告訴記者,10月底商洛警方還曾聯(lián)系到自己,商州公安分局局長(zhǎng)常建榮提出以“私人身份”會(huì)面,要“對(duì)朋友安慰安慰”。“但是,他不知這樣的結(jié)果是不是真能給這起‘言論官司’畫上圓滿的句號(hào)?”
徐梗榮事件陰影
對(duì)于警方筆錄中張國(guó)慶發(fā)帖是受其哥哥指使一事,張國(guó)慶說(shuō),訊問(wèn)過(guò)程中,徐梗榮事件留下的陰影讓他感到恐懼,“我哥在跟我通電話的時(shí)候,確實(shí)聊過(guò)這方面的事情,所以我就這樣說(shuō)了。”
張佰慶也稱,徐梗榮事件讓他感覺害怕,筆錄中的話不一定全是真實(shí)表達(dá),“我在異地他鄉(xiāng),首先要保證自己的安全。”“我對(duì)他們說(shuō),只要你們覺得過(guò)得去,想怎么說(shuō)就怎么說(shuō)。”
張佰慶認(rèn)為,商州公安分局的做法是錯(cuò)誤的,“作為公民,憲法范圍內(nèi)保證公民有言論自由。公民有對(duì)任何人有提出批評(píng)和建議的自由!
而在張國(guó)慶看來(lái),他的發(fā)帖也不是誹謗,“我出于義憤,同全國(guó)人民一樣關(guān)注發(fā)生的丹鳳縣刑訊逼供致死徐梗榮案件,跟帖而評(píng),是受憲法保障的公民的基本權(quán)利”。
他認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)和隊(duì)伍素質(zhì)松懈是發(fā)生“徐梗榮事件”的原因之一,“這些是事實(shí),是民聲、民怨、民意的一部分!
11月19日,張佰慶再次給記者打來(lái)電話,說(shuō)當(dāng)天早晨,商州區(qū)人民法院兩名工作人員來(lái)到西安,帶給他一份“傳票”和4份“起訴狀”。在網(wǎng)帖中涉及的4名當(dāng)事人將張佰慶告上了法庭。區(qū)法院據(jù)此傳喚張佰慶于11月23日9時(shí)到法院刑事審判庭接受“詢問(wèn)”,案由為“誹謗”。
這4名自訴人分別為商洛市公安局刑警支隊(duì)政委李建鋒、商洛市公安局巡特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張丹、山陽(yáng)縣公安局副局長(zhǎng)饒玉明、丹鳳縣公安局政委王宏偉。
李建鋒在其“刑事附帶民事訴狀”中稱,在有關(guān)他的網(wǎng)帖出現(xiàn)后,“跟帖中各種議論都有,由于徐梗榮事件在全國(guó)引起媒體高度關(guān)注,我的親屬、父母、同學(xué)、戰(zhàn)友從全國(guó)各地晝夜打電話關(guān)心、詢問(wèn),他們通過(guò)新聞媒體報(bào)道知道徐梗榮事件,更在網(wǎng)上看到我所謂的作為‘徐梗榮案件的指導(dǎo)者’,有的在電話中指責(zé)我,有的在電話中安慰我,有的在詢問(wèn)事件的真相,一時(shí)間,我的生活被打亂,應(yīng)接不暇,無(wú)力應(yīng)對(duì),任憑我怎樣解釋,同學(xué)、親朋、戰(zhàn)友都不能相信。白天不能安心工作、夜晚不能正常入睡……”
李建鋒認(rèn)為,“這一沒有署名的信息在網(wǎng)上的發(fā)布,對(duì)我產(chǎn)生了極大的侮辱和誹謗,禍從天降,猶如晴天霹靂,使所有熟悉我的人對(duì)我產(chǎn)生了誤解和誹議,對(duì)我精神和名譽(yù)造成極大的打擊和損害,對(duì)我的人格造成極大的侮辱,對(duì)我在親朋好友中和社會(huì)上的人格形象造成了很大的負(fù)面影響,尤其對(duì)我父母親帶來(lái)的精神打擊傷害,心靈創(chuàng)傷今生無(wú)以彌補(bǔ)。”
李建鋒在訴狀中稱,此事發(fā)生后,自己向商州區(qū)公安分局報(bào)了案!2009年11月6日,經(jīng)商州公安分局偵查告知我才知道對(duì)我非法侵害的人叫張佰慶”。李建鋒向法院提出請(qǐng)求:依法追究張佰慶侮辱、誹謗罪的刑事責(zé)任;賠償自己及其父精神撫慰費(fèi)各1萬(wàn)元。
其他3名自訴人,也分別向法院提出了要求張佰慶公開道歉或賠償精神損失費(fèi)的請(qǐng)求。
11日23日,張佰慶到庭應(yīng)訴,被告知法院對(duì)立案很慎重,但按照公安局的案卷是可以立案的。法院也告訴他,自訴案件可以調(diào)解撤訴。 (記者 葉鐵橋 孫海華 雷宇)
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