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115家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)被舉報(bào) 舉報(bào)信已達(dá)203封

2010年10月08日 08:46 來源:證券時(shí)報(bào) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  針對(duì)業(yè)內(nèi)反映的創(chuàng)業(yè)板公司審核時(shí)間過長的問題,權(quán)威人士近日對(duì)記者透露,根據(jù)統(tǒng)計(jì),創(chuàng)業(yè)板企業(yè)的平均審核周期不超過80余天。之所以外界感覺企業(yè)“排隊(duì)”時(shí)間較長,是與其材料停留的時(shí)間有關(guān),而停留的時(shí)間主要與企業(yè)修改材料、反饋意見延期回復(fù)、回復(fù)質(zhì)量不高、舉報(bào)信核查等多種因素有關(guān)。

  據(jù)介紹,按照《證券法》的規(guī)定,證監(jiān)會(huì)發(fā)行審核的審核期限不能超過90天。對(duì)一家企業(yè)而言,從其向證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料到最終發(fā)行,期間材料在證監(jiān)會(huì)停留的時(shí)間可能會(huì)長于審核期限。停留時(shí)間的長短一般受五個(gè)因素影響。

  一是集中申報(bào)。創(chuàng)業(yè)板首個(gè)申報(bào)日,共103家企業(yè)提交材料,保薦機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)的情況已對(duì)申報(bào)企業(yè)排序,證監(jiān)會(huì)亦是嚴(yán)格按照保薦機(jī)構(gòu)排序的情況進(jìn)行審核。因此,排序在后的企業(yè)等待審核的時(shí)間會(huì)較長。

  二是企業(yè)修改材料的時(shí)間。原則上要求企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)反饋意見,但絕大多數(shù)企業(yè)提出反饋意見延期回復(fù)申請(qǐng),有的企業(yè)甚至幾個(gè)月都沒有回復(fù)。

  三是舉報(bào)信核查。截至目前,創(chuàng)業(yè)板部共收到203封舉報(bào)信,涉及115家企業(yè),其中已辦結(jié)188件,辦結(jié)率為92.61%,其余15封舉報(bào)信正在處理之中。對(duì)于舉報(bào)和質(zhì)疑,創(chuàng)業(yè)板部高度重視,做到有舉報(bào)(質(zhì)疑)必有反映,要求券商認(rèn)真予以核查,核查的時(shí)間有時(shí)也會(huì)比較長。

  四是一些企業(yè)涉及出資、環(huán)境污染等影響發(fā)行條件的重大問題,通常要征求相關(guān)地方政府和管理部門的意見,這一時(shí)間也是不可控的。該部曾就某企業(yè)在改制過程中是否存在涉及國有資產(chǎn)流失的問題征求地方政府意見,期間歷時(shí)10個(gè)月才得到回復(fù)。

  此外,相當(dāng)一部分企業(yè)反饋意見落實(shí)不到位;虮苤鼐洼p,或避實(shí)就虛,或避而不答。針對(duì)反饋意見回復(fù)存在的“擠牙膏”的情況,監(jiān)管部門不得不反復(fù)溝通落實(shí)。

  權(quán)威人士表示,下一步要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,在推薦環(huán)節(jié)從源頭上提高企業(yè)質(zhì)量,提高企業(yè)申報(bào)材料的質(zhì)量,同時(shí)在反饋意見落實(shí)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地落實(shí)反饋意見,提高審核質(zhì)量,提高審核效率。

  另據(jù)了解,關(guān)于退市制度仍在研究中,整個(gè)邏輯是以創(chuàng)業(yè)板為試點(diǎn)來帶動(dòng)整個(gè)主板退市制度的改革。據(jù)有關(guān)方面透露,目前整個(gè)程序還在反復(fù)研究、論證中,把創(chuàng)業(yè)板作為退市制度的實(shí)驗(yàn)田,目前來看有時(shí)間也有空間。而由于主板的情況更復(fù)雜,歷史遺留問題比較多,制度體系更龐雜,如何妥善處理需要認(rèn)真研究。(肖 漁)

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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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