中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議今日在北京召開(kāi)，將重點(diǎn)審議“十二五”規(guī)劃綱要和總體框架，資本市場(chǎng)“‘十二五’板塊”由此正式登場(chǎng)。

　　這一規(guī)劃不僅能夠決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)5年的發(fā)展方向，也將決定A股市場(chǎng)未來(lái)5年最大的贏家。分析人士指出，在“十二五”板塊眾多的明星中，行業(yè)振興、區(qū)域振興以及內(nèi)需振興，將成為貫穿規(guī)劃的主線(xiàn)，而與這些主題相關(guān)的若干板塊則有望率先起動(dòng)。

　　各行業(yè)將出子規(guī)劃

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)表示，此次會(huì)議將討論政府在下一個(gè)五年期遵循的總體原則，修改后的建議稿將在此后不久公布，但其中應(yīng)不會(huì)包括具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。隨后，國(guó)家發(fā)改委將向?qū)W術(shù)界、國(guó)際機(jī)構(gòu)和智囊機(jī)構(gòu)等征求意見(jiàn)，并與其他部委協(xié)同起草詳細(xì)的“十二五”規(guī)劃草案，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、能耗減排等總體指標(biāo)，提交2011年3月的人大會(huì)議最終審議。各地區(qū)和行業(yè)將根據(jù)規(guī)劃細(xì)則中明確的指標(biāo)，相應(yīng)公布與之吻合的各自的五年規(guī)劃。目前這些規(guī)劃草案基本都已明確上報(bào)。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委主任張平在2009年“十二五”規(guī)劃編制會(huì)議上的講話(huà)，“十二五”規(guī)劃的八大重點(diǎn)議題分別是：擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)能減排、完善公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)體制改革、轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　行業(yè)振興：傳統(tǒng)新興皆有機(jī)會(huì)

　　戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”規(guī)劃中最耀眼的明星。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及按照節(jié)能減排目標(biāo)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也將獲得重要的發(fā)展機(jī)遇，與此相關(guān)的板塊同樣有潛力成為“十二五”期間的焦點(diǎn)。

　　據(jù)相關(guān)人士透露，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)可能在“十二五”規(guī)劃中會(huì)單獨(dú)占據(jù)一章節(jié)；而規(guī)劃出臺(tái)后，七項(xiàng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)將分別發(fā)表各自的“十二五”規(guī)劃，確定中期發(fā)展目標(biāo)。

　　中信證券的研究報(bào)告認(rèn)為，在資金投入方面，目前在科技領(lǐng)域，全國(guó)研發(fā)投入約占GDP的1.5%；今后5年將擴(kuò)大到2%-2.5%。數(shù)據(jù)顯示，去年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元，如果每年經(jīng)濟(jì)增速維持在8%，“十二五”期間科研投入將達(dá)45892億元。在產(chǎn)業(yè)政策扶持和巨額資金支持下，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將面臨快速發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　中信金通研究員葉江認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將一起進(jìn)入國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)、品牌和供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)制造服務(wù)化和服務(wù)知識(shí)化。

　　中銀國(guó)際則認(rèn)為，以重組為主題的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間仍然會(huì)獲得較大的投資熱度。例如鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉，造紙和其他能源消費(fèi)等行業(yè)，在未來(lái)幾年內(nèi)將持續(xù)受益于政府支持的行業(yè)整合。