中新網(wǎng)7月30日電 香港《明報(bào)》今日發(fā)文指出，由陳水扁“入聯(lián)”退件風(fēng)波可看出，國(guó)際上對(duì)“臺(tái)獨(dú)”千變?nèi)f化的不斷動(dòng)作，似乎已開(kāi)始找到了一種新的對(duì)付模式，而美國(guó)或許也已到了重新思考對(duì)臺(tái)政策的時(shí)候。原文摘錄如下：
臺(tái)灣的政治有個(gè)固定不變的戲碼，那就是一到選舉，就開(kāi)始炒作“挑釁牌”和“悲情牌”，而后把人們受到傷害的感情，轉(zhuǎn)化成可以收割的選舉資產(chǎn)。這是選舉的萬(wàn)靈丹，它總是屢試不爽，永遠(yuǎn)有效。
也正因此，過(guò)去曾說(shuō)過(guò)“四不一沒(méi)有”，曾說(shuō)過(guò)“臺(tái)獨(dú)”不可能就是不可能的陳水扁，會(huì)在目前這個(gè)時(shí)刻打出最“急獨(dú)”的以“臺(tái)灣”名義加入聯(lián)合國(guó)，其實(shí)一點(diǎn)也不讓人意外：
(一)他明知這樣的“入聯(lián)”注定不可能。但對(duì)搞政治的，只有故意去沖撞這種不可能，讓“自虐”變成“受虐”，才有“悲情牌”可玩。當(dāng)此牌一打，由于“國(guó)務(wù)機(jī)要費(fèi)”案及紅衫軍而行情跌到谷底的他，等于又搶回了舞臺(tái)。
(二)他藉著打“入聯(lián)”這張牌，可以再次煽起民粹情緒。這也等于他可再次綁架民進(jìn)黨的選舉議題，不但民進(jìn)黨候選人謝長(zhǎng)廷不敢攖其鋒，甚至國(guó)民黨的馬英九也不得不隨著他的指揮棒起舞。如果“入聯(lián)”牌玩得成功，讓謝長(zhǎng)廷當(dāng)選，則他是功勞簿上第一名，將來(lái)仍有極大左右政局的勢(shì)力；如果“入聯(lián)”牌把謝長(zhǎng)廷玩輸了，但“急獨(dú)”的民進(jìn)黨路線卻也因此而確定，仍以他為主導(dǎo)人。這也就是說(shuō)，不管選贏選輸，對(duì)陳水扁都算是贏——只是大贏小贏而已！
不過(guò)，盡管陳水扁有他的算盤(pán)，但無(wú)論是“公投綁大選”的“入聯(lián)公投”，或正式向聯(lián)合國(guó)遞件，申請(qǐng)以“臺(tái)灣”名義加入聯(lián)合國(guó)，這都是比“臺(tái)獨(dú)制憲”這種“法理臺(tái)獨(dú)”更直接的“臺(tái)獨(dú)”走向，它不但已沖撞到了北京《反分裂國(guó)家法》，構(gòu)成了該法所謂“發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去的重大事變”，它同時(shí)也沖撞到了美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的底線。因此，當(dāng)陳水扁唆使斯威士蘭、馬拉維、所羅門(mén)群島3個(gè)邦交國(guó)向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文提出“入聯(lián)申請(qǐng)案”，在他的算盤(pán)里，乃是此案仍由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處送入安理會(huì)討論，縱使不通過(guò)，但也算“闖關(guān)成功”，比起以前在聯(lián)合國(guó)大會(huì)主管程序的總務(wù)委員會(huì)就被封殺已好了太多。只是陳水扁沒(méi)想到的，乃是聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文卻拒絕將此案送交安理會(huì)，而是交由聯(lián)合國(guó)法律事務(wù)廳審核后徑予退件。退件的理由是1971年聯(lián)合國(guó)大會(huì)早有了第2758號(hào)決議，讓決議確定了中華人民共和國(guó)的中國(guó)代表權(quán)，也否定了“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的可能性�；诖耍�(lián)合國(guó)自然無(wú)法接受此項(xiàng)申請(qǐng)案。
在臺(tái)灣“入聯(lián)”遭到退件后，陳水扁在7月24日整整罵了聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一天，認(rèn)為潘基文踰越了權(quán)限；不過(guò)任何熟悉國(guó)際規(guī)范的都知道，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)職司國(guó)際事務(wù)，他和秘書(shū)處的決策權(quán)其實(shí)非常有限，多數(shù)事務(wù)都是先行與主要當(dāng)事大國(guó)協(xié)商，取得共識(shí)后才做出決定。因此，臺(tái)灣的“入聯(lián)”案被退件，必定是經(jīng)過(guò)大國(guó)正式或非正式協(xié)商后所做的決定。聯(lián)合國(guó)退件之后，包括歐俄日都召開(kāi)了記者會(huì)，對(duì)聯(lián)合國(guó)的退件表示支持。日本外務(wù)省更明言：不把臺(tái)灣視為一個(gè)國(guó)家，日本不會(huì)支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)。
因此，由陳水扁“入聯(lián)”案的遭到退件，我們已可看出，包括美國(guó)或其它大國(guó)，對(duì)臺(tái)灣千變?nèi)f化的不斷動(dòng)作，似乎已開(kāi)始找到了一種新的對(duì)付模式，那就是不再提供舞臺(tái)，而是劍及履及的立即予以拒絕。不久前，臺(tái)灣企圖加入一項(xiàng)維護(hù)婦女權(quán)力的國(guó)際公約，潘基文同樣以2758號(hào)決議為理由而退件。由這個(gè)新模式的出現(xiàn)，我們已可看出“臺(tái)獨(dú)”的動(dòng)作太多的結(jié)果，其實(shí)已造成國(guó)際社會(huì)的反彈。當(dāng)“退件”成了慣例，“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或“臺(tái)灣獨(dú)立”也就徹底失去了空間，往后還提入會(huì)案，甚至連總務(wù)委員會(huì)的門(mén)都已無(wú)法進(jìn)入。
而潘基文會(huì)做出退件的決定，有理由相信，美國(guó)方面必然點(diǎn)了頭。就在陳水扁提出“入聯(lián)”案的同時(shí)，民進(jìn)黨候選人謝長(zhǎng)廷正在美國(guó)訪問(wèn)造勢(shì)。在他和美國(guó)官員的接觸里，即深刻的體會(huì)到，陳水扁的“入聯(lián)”，不止碰觸到了北京的底線，也碰觸到了華府的底線，使得臺(tái)美關(guān)系已降到了7年多以來(lái)的最低點(diǎn)。美方甚至不排斥對(duì)陳水扁做出更大的懲罰，包括“拒絕他的過(guò)境或降低過(guò)境待遇”、“再次重申臺(tái)灣不是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家”等。如果陳水扁或民進(jìn)黨仍執(zhí)意孤行，美國(guó)甚至不無(wú)可能要求臺(tái)灣人民自己站出來(lái)反對(duì)。
不過(guò)，任何人也都知道，陳水扁一而再、再而三的玩著這種故意去踩紅線的游戲，其實(shí)也是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)玩著曖昧的“一中一臺(tái)”這種政策所造成的。美國(guó)的曖昧，使得臺(tái)灣“獨(dú)派”深信，縱使挑起兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)老大哥也必定會(huì)出兵護(hù)臺(tái)，最后等于是美國(guó)為臺(tái)灣打一場(chǎng)“臺(tái)獨(dú)圣戰(zhàn)”。正因?yàn)橄嘈琶绹?guó)的出兵，“獨(dú)派”始將挑釁牌視為萬(wàn)靈丹，無(wú)止境的打下去。這也就是說(shuō)，如果美國(guó)不能在這個(gè)問(wèn)題上做出更明確的再思考，美國(guó)被拖著介入臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)，幾乎是結(jié)構(gòu)的必然。只要臺(tái)灣存在著美國(guó)變相支持的以“臺(tái)獨(dú)”為訴求的政權(quán)，隔閡猜忌甚或戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)即永不可能消除。最近的“入聯(lián)”風(fēng)波，或許已到了美國(guó)重新思考對(duì)臺(tái)政策的時(shí)候了。(南方朔)
