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　　國(guó)民黨上臺(tái)，兩岸恢復(fù)制度化協(xié)商，三通基本實(shí)現(xiàn)。2008年海峽兩岸春暖花開(kāi)，并非一夕之功也并非一路通途

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿倪嘉寶 記者李童發(fā)自北京 很多年后，在談起兩岸關(guān)系時(shí)，我們都將記住2008年，這個(gè)躁動(dòng)不安、但又富有歷史意義的年份。

　　這一年，失去8年的“執(zhí)政權(quán)”，被馬英九率領(lǐng)國(guó)民黨一朝奪回；而卸任后不久，陳水扁鋃鐺入獄。

　　這一年，中斷9年的兩岸兩會(huì)制度化協(xié)商正式恢復(fù)；而陳云林則以“1949年以來(lái)訪問(wèn)臺(tái)灣的最高層級(jí)談判代表”的身份，寫入了歷史。

　　這一年，期盼30年的兩岸三通，終于基本實(shí)現(xiàn)。而就在三通實(shí)現(xiàn)的五個(gè)多月前，首批大陸游客“怯生生”地踏上了臺(tái)灣的土地。

　　這一年，兩岸春暖花開(kāi)。而在花開(kāi)的一瞬，不經(jīng)意地回頭，才發(fā)現(xiàn)時(shí)針已經(jīng)悄悄滑過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)的60年。

　　國(guó)共合作由虛變實(shí)

　　1979年的元旦，鐘聲清脆而響亮，但金門島卻迎來(lái)了21年來(lái)最為寂靜的一個(gè)清晨。從1958年“八二三炮戰(zhàn)”后，兩岸的炮火雖然已經(jīng)逐漸演變成宣傳彈的“禮尚往來(lái)”，但直到這一天才真正偃旗息鼓。

　　這天，全國(guó)人民代表大會(huì)發(fā)布《告臺(tái)灣同胞書》，史無(wú)前例地用了“親愛(ài)的臺(tái)灣同胞”這個(gè)稱謂。伴隨著大陸改革開(kāi)放號(hào)角的吹響，中央對(duì)臺(tái)政策新思路也展現(xiàn)得恰到好處。

　　兩岸正式告別炮聲和硝煙彌漫的30年，開(kāi)始小心翼翼地翻開(kāi)新的一頁(yè)。盡管蔣經(jīng)國(guó)當(dāng)局以所謂“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不政策”作為回應(yīng)，但島內(nèi)民間已經(jīng)涌起一股與對(duì)岸往來(lái)接觸的暗流。

　　“一時(shí)之間，臺(tái)灣海峽上漁船交易走私數(shù)量激增，越來(lái)越多的臺(tái)灣貨品通過(guò)香港轉(zhuǎn)口到大陸去。這種種現(xiàn)象均對(duì)臺(tái)灣的‘三不’形成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)�！倍嗄旰�，臺(tái)灣學(xué)者秦風(fēng)回憶道。

　　而隨著暗流涌動(dòng)滋生的，是老兵們的探親情切。

　　“有一個(gè)姓劉的老兵，離開(kāi)家鄉(xiāng)去臺(tái)灣時(shí)，女兒只有六歲。在這個(gè)孤獨(dú)飄零的父親心中，女兒的形象永遠(yuǎn)定格在了那個(gè)喜歡布娃娃的年齡。于是，每年父親在女兒生日當(dāng)天，都會(huì)去買一個(gè)布娃娃。老兵在回鄉(xiāng)定居前夕死在臺(tái)北，傷痛欲絕的女兒帶回家鄉(xiāng)的，除了父親的骨灰，還有幾只大箱子，里頭裝滿了布娃娃。”

　　類似的故事，在兩岸還有許多。而那一只只大箱子里裝著的，全是國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)釀就的幾十年厚厚的思念。冷酷的政治盡管雙手緊握，但手心卻無(wú)時(shí)無(wú)刻不感覺(jué)到那股發(fā)自人心的張力。

　　1987年，老兵們終于站上臺(tái)北街頭，發(fā)起了“老兵返鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。大聲吶喊出幾十年悲情的他們，促使蔣經(jīng)國(guó)不得不在當(dāng)年宣布開(kāi)放大陸探親。

　　禁錮已久的閘門一朝沖開(kāi)，就再也無(wú)法關(guān)回去了。

　　恐怕連蔣經(jīng)國(guó)自己也想不到，21年后，他的黨主席繼任者吳伯雄，會(huì)在2008年1年之內(nèi)，就和曾經(jīng)的“宿敵”進(jìn)行了三次“親密接觸”：5月26日，吳伯雄率領(lǐng)國(guó)民黨大陸訪問(wèn)團(tuán)，對(duì)大陸進(jìn)行為期6天的訪問(wèn)；8月，吳伯雄應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式典禮，并觀看了中華臺(tái)北隊(duì)和荷蘭隊(duì)的棒球賽；12月21日，吳伯雄出席在上海舉行的第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇。

　　其實(shí)，吳伯雄并不是1949年以來(lái)造訪大陸的首位國(guó)民黨主席。早在3年前的2005年4月26日，時(shí)任國(guó)民黨主席的連戰(zhàn)踏訪大陸，宣告國(guó)共兩黨超過(guò)半個(gè)世紀(jì)爭(zhēng)斗的結(jié)束，并被媒體譽(yù)為“國(guó)共第三次握手”的開(kāi)始。

　　不過(guò)，當(dāng)年連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸時(shí)，國(guó)民黨在臺(tái)灣還是“在野黨”，國(guó)共合作也是有心無(wú)力；而吳伯雄今年的大陸行，則是在馬英九率領(lǐng)國(guó)民黨奪回喪失8年的“執(zhí)政權(quán)”之后。此時(shí)國(guó)共合作的實(shí)際影響力，不可同日而語(yǔ)。

　　“但近60年的宿怨，使兩岸尚未建立真正意義的互信，尤其是政治上的互信。因此，在雙方博弈和互動(dòng)的基本游戲規(guī)則尚未建立之前，緩和的基調(diào)很重要，這也就是‘事緩則圓、從長(zhǎng)計(jì)議’的道理。”香港鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員楊錦麟提醒說(shuō)。

　　兩岸協(xié)商輕舟快行

　　當(dāng)然，2008年給兩岸帶來(lái)的驚喜，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止“國(guó)共合作由虛變實(shí)”那么簡(jiǎn)單。

　　“我彷佛站在歷史與現(xiàn)實(shí)的交會(huì)點(diǎn)上，心中感慨萬(wàn)千�！�2008年11月3日，在臺(tái)灣�；鶗�(huì)于臺(tái)北101大樓主辦的接風(fēng)宴上，大陸海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林由衷發(fā)出這樣的感慨。

　　身為1949年以來(lái)訪問(wèn)臺(tái)灣的最高層級(jí)談判代表，陳云林深知此行得來(lái)不易，“歷史給了我們一次難得的機(jī)遇，使得中斷近十年的兩會(huì)終于復(fù)談�！倍�回望這條兩會(huì)協(xié)商的路，雙方走得竟是如此艱辛。

　　20世紀(jì)90年代初，兩岸相繼成立海峽交流基金會(huì)和海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)。這兩個(gè)被稱為“白手套”的官方授權(quán)民間中介機(jī)構(gòu)，從此成為兩岸最重要的溝通橋梁。

　　成立之初，可說(shuō)是兩會(huì)協(xié)商的小陽(yáng)春。海協(xié)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)汪道涵和�；鶗�(huì)首任董事長(zhǎng)辜振甫，不僅達(dá)成“九二共識(shí)”，還建立了兩會(huì)定期之制度化協(xié)商機(jī)制。新加坡、上海、北京，處處留下兩會(huì)協(xié)商的身影。但經(jīng)1996年臺(tái)海危機(jī)以及1999年的“兩國(guó)論”事件，兩會(huì)協(xié)商被臺(tái)灣當(dāng)局惡意中斷。2005年，辜汪二老先后辭世，留下永生的遺憾。

　　“世上本來(lái)沒(méi)有路，可是走的人多了，也變成了路”。對(duì)于兩岸兩會(huì)協(xié)商這條艱辛道路的開(kāi)拓者——汪道涵和辜振甫兩位前輩，陳云林訪臺(tái)期間不僅表示深切懷念，更用實(shí)際行動(dòng)證明了兩會(huì)協(xié)商之路的延伸。

　　2008年6月和11月，海協(xié)會(huì)和�；鶗�(huì)分別在北京和臺(tái)北舉行了兩次會(huì)談。前一次兩會(huì)就兩岸周末包機(jī)、大陸居民赴臺(tái)旅游分別簽署會(huì)談紀(jì)要、協(xié)議，標(biāo)志著中斷9年的兩會(huì)制度化協(xié)商正式恢復(fù)；后一次兩會(huì)則簽署空運(yùn)直航、海運(yùn)直航、郵政、食品安全四項(xiàng)協(xié)議，兩岸同胞盼望30年之久的兩岸三通至此基本實(shí)現(xiàn)。

　　三通夙愿一朝夢(mèng)圓

　　兩岸兩會(huì)協(xié)商輕舟快行，陳云林自然功不可沒(méi)。而他訪臺(tái)期間，有一個(gè)細(xì)節(jié)也被歷史記錄了下來(lái)。那是親民黨主席宋楚瑜所設(shè)的歡迎宴上，一個(gè)打扮成天使模樣的小女孩慢慢走上前，“來(lái)親自和陳爺爺說(shuō)聲謝謝”。

　　她，叫陳喻安，今年4歲。

　　4年前，還在襁褓中的陳喻安，曾經(jīng)因先天性肺部發(fā)育不全，需要從大陸返臺(tái)治療。由于兩岸直航在當(dāng)年還是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想，一場(chǎng)“兩岸生命大接力”就此展開(kāi)，而幕后最重要的推手正是時(shí)任國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任的陳云林。

　　小安安的返臺(tái)之路，從上海經(jīng)廈門、金門再到臺(tái)中，陸�？瞻仙�1800公里，全程一路綠燈，但仍用了20個(gè)小時(shí)。但四年后的12月15日清晨，東航MU2075航班從上海直飛臺(tái)北，900多公里的航程，飛行時(shí)間不過(guò)1個(gè)半小時(shí)而已。

　　“幸福，有時(shí)簡(jiǎn)單的就是一碗湯的距離。”臺(tái)灣旅客李曉沛，正是搭乘了東航這班飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)了“上午在上海開(kāi)會(huì)，晚上回家陪家人”的多年夢(mèng)想。從2003年春節(jié)包機(jī)、2005年春節(jié)包機(jī)航班實(shí)現(xiàn)雙向直飛、2006年春節(jié)包機(jī)擴(kuò)大到節(jié)日包機(jī)進(jìn)而到今年上半年的周末包機(jī)，兩岸直航姍姍來(lái)遲，但風(fēng)雨無(wú)阻。

　　同樣姍姍來(lái)遲的，還有12月15日正式啟動(dòng)的兩岸海運(yùn)直航、兩岸直接通郵。臺(tái)灣媒體早就提出的“兩岸一日生活圈”，終于成為實(shí)實(shí)在在的生活圖景。

　　同樣姍姍來(lái)遲的，還有陳水扁的那紙司法起訴書。前任臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁在卸任的當(dāng)月，就陷入貪腐案司法偵查的泥潭，并于11月12日被收押。盡管在臺(tái)灣檢方正式起訴后，陳水扁被暫時(shí)放出，但他并不會(huì)逍遙太久。

　　因?yàn)檎�義和人心可能會(huì)遲到，但它不會(huì)缺席。正如兩岸30年間，盡管風(fēng)雨如晦，但是，難道你不期待彩虹嗎？

　　【策】綏靖換不來(lái)臺(tái)海和平

　　國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章 2009年島內(nèi)局勢(shì)將如何發(fā)展？陳水扁家族弊案如何結(jié)局？未來(lái)兩岸關(guān)系的大格局會(huì)有怎樣的變遷？下一步大陸對(duì)臺(tái)應(yīng)采取怎樣的對(duì)策？

　　富權(quán)(澳門臺(tái)灣問(wèn)題專家)：

　　2009年島內(nèi)局勢(shì)應(yīng)該會(huì)相對(duì)平穩(wěn)，但仍有幾個(gè)關(guān)鍵性事件有待觀察：一是陳水扁家族貪腐弊案的后續(xù)發(fā)展；二是2009年“民進(jìn)黨中央換屆”會(huì)不會(huì)出現(xiàn)權(quán)力斗爭(zhēng)；三是如果北京2009年5月對(duì)臺(tái)北參與世界衛(wèi)生大會(huì)的問(wèn)題處理不慎，可能會(huì)使“在野勢(shì)力”找到攻擊臺(tái)當(dāng)局兩岸政策的發(fā)泄口。

　　兩岸在經(jīng)濟(jì)議題談判上有進(jìn)一步突破的空間。但馬英九第一個(gè)任期內(nèi)，同大陸談?wù)�治性議題的可能性不高，因?yàn)樗�有“連任”的壓力。

　　孫升亮(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)：

　　2009年島內(nèi)將維持目前藍(lán)綠對(duì)峙的格局。一方面，馬英九民意支持度降低，減弱了其引導(dǎo)臺(tái)灣政局轉(zhuǎn)型的能量；另一方面，陳水扁“拉住深綠民眾，綁架民進(jìn)黨”的政治操作手法仍有一定作用。

　　2009年兩會(huì)協(xié)商政治議題的可能性不高，這并不意味著政治議題就會(huì)被完全擱置。兩岸可以先從低層次的嘗試開(kāi)始，逐漸尋求一些共識(shí)。最現(xiàn)實(shí)的辦法就是通過(guò)其它軌道，例如民間機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位或者兩岸智庫(kù)去討論和探討，不斷累積。

　　“先經(jīng)濟(jì)后政治、循序漸進(jìn)”仍是明年兩會(huì)協(xié)商的大方向。對(duì)一些島內(nèi)民眾關(guān)心的政治問(wèn)題，如兩岸簽署和平協(xié)議、臺(tái)灣參與世界衛(wèi)生大會(huì)等，可以在一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)逐步累積共識(shí)，為將來(lái)新格局的形成打好基礎(chǔ)。

　　楊錦麟(香港鳳凰衛(wèi)視時(shí)事評(píng)論員)：

　　陳水扁家族貪腐弊案的持續(xù)發(fā)展以及曠日持久的訴訟過(guò)程，很可能成為在野勢(shì)力政治動(dòng)員和重新聚集在街頭抗?fàn)幍睦�器，這是臺(tái)灣一個(gè)吊詭的政治現(xiàn)象。陳水扁未來(lái)脫罪的可能性仍存。

　　兩岸總體還是繼續(xù)緩和及擴(kuò)大交流。國(guó)際金融危機(jī)席卷全球，北京會(huì)在經(jīng)貿(mào)方面釋放出更多利多，但政治層面上仍需審慎。兩會(huì)就政治性議題協(xié)商，現(xiàn)在還不是時(shí)候。北京在兩岸談判過(guò)程中要避免急于求成的心態(tài)，以防再度出現(xiàn)冒進(jìn)和急躁的錯(cuò)誤，使兩岸好不容易出現(xiàn)的緩和局面嘎然而止。

　　應(yīng)該說(shuō)兩岸真正意義的瓶頸和考驗(yàn)才剛剛開(kāi)始，特別是在政治層面上。例如臺(tái)灣的國(guó)際空間等問(wèn)題，臺(tái)北是相當(dāng)堅(jiān)持和咄咄逼人的。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，北京應(yīng)該給什么？給多少？怎么給？在臺(tái)灣問(wèn)題上，大陸切忌不要因?yàn)榫徍图罢湎Ь徍停�而采取一些無(wú)原則的妥協(xié)和類似“綏靖”的政策來(lái)?yè)Q取臺(tái)海和平。政治妥協(xié)都是有前提的，這個(gè)前提就是堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”和“國(guó)家主權(quán)完整”。有些問(wèn)題如果找不到正確的解決辦法，寧可“拖”，實(shí)在不能“拖”就以個(gè)案來(lái)處理。這種“拖”是為了給北京更多從容的時(shí)間，而不是無(wú)所作為。(本報(bào)記者 劉宗榮/采訪整理)