臺當(dāng)局密設(shè)鐽震公司,引發(fā)島內(nèi)政壇巨震,臺“國防部長”李天羽閃電請辭下臺,前“國防部副部長”蔡明憲繼任。在2008年臺灣“總統(tǒng)大選”前的敏感時刻,臺軍方為何出現(xiàn)這種高層異動、對島內(nèi)政壇有何影響?本報記者電話采訪了臺灣前“立委”雷倩女士。
李天羽 閃電請辭不簡單
2月23日,臺灣“國防部長”李天羽以鐽震案執(zhí)行不力為由,向臺當(dāng)局請辭并獲批準(zhǔn),成為被“鐽震風(fēng)暴”震翻倒地的第一人。作為陳水扁一手扶持上位的“扁家班”班長,李天羽任期未滿一年即黯然下臺,其中原因真的那么簡單嗎?
雷倩認(rèn)為,李天羽閃電請辭,直接原因確實和軍方處理不當(dāng)導(dǎo)致 “鐽震風(fēng)暴”有關(guān)。不過其中耐人尋味的地方,主要在于扁李兩人“一個愿打、一個愿挨”的微妙心態(tài)上。
雷倩分析稱,鐽震案經(jīng)過十幾天的連續(xù)發(fā)酵,形成了遠(yuǎn)超民進(jìn)黨想象與準(zhǔn)備的政治效應(yīng),面對窮追不舍的在野黨和連連質(zhì)疑的民眾,處于選戰(zhàn)關(guān)鍵時刻的民進(jìn)黨苦不堪言。為此,陳水扁不得不暫時忍痛舍棄鐽震,找出一個“當(dāng)事人”,爭取盡早結(jié)束這場“鐽震風(fēng)暴”,挽救受到嚴(yán)重沖擊的綠營選情。而身為鐽震幕后策劃者的邱義仁和實際主導(dǎo)者的吳乃仁,都是綠營選戰(zhàn)中不可或缺的角色,陳水扁自然不會讓他們出面負(fù)責(zé),在這種情況下,李天羽縱使貴為“扁家軍”大將,也不得不接下這個“替罪羊”角色。
不過從另一方面考慮,陳水扁這種無情選擇也許正中李天羽下懷:自鐽震爭議出現(xiàn)以來,李天羽從 “不知情”到表態(tài)支持,又從“喊停”轉(zhuǎn)向“配合(當(dāng)局)政策”,夾在藍(lán)綠、軍政之間的他 “里外不是人”,而鐽震背后牽涉的巨大違法隱患,更是李天羽不能承受之重。在“大選”來臨前,李天羽此時請辭,退可明哲保身,避免進(jìn)一步陷入政治風(fēng)暴或官司纏身;攻可凸顯軍人風(fēng)骨,并留下政務(wù)官典范。25日,國民黨黃復(fù)興黨部已表態(tài)會建議黨中央恢復(fù)李天羽的黨權(quán),顯見這次請辭使他意外獲得了與扁切割的利好,未來不管換誰執(zhí)政,李天羽都還保持著東山再起的能量。
陳水扁 選蔡明憲有講究
而在李天羽去職后,島內(nèi)對于繼任人選的討論聲剛起,蔡明憲卻以黑馬之姿殺出,迅速登上“國防部長”大位。那么,1月剛剛參選區(qū)域“立委”敗北、自認(rèn)將淡出政壇的蔡明憲,為什么會成為陳水扁的軍中 “新寵”呢?
雷倩介紹說,涉及臺軍高層人事的變動,決定因素主要有三方面:一是在掌握總?cè)蚊鼨?quán)的陳水扁的眼里,這個人必須是可靠而能為其所用的,文官出身的蔡明憲符合這一要求;另外,他還能照顧到第二個關(guān)鍵因素——— “軍中倫理”,由于前幾任“國防部長”分別出身陸軍、海軍和空軍,軍種色彩淡薄的蔡明憲不易引發(fā)軍中反彈;而在最關(guān)鍵的美國因素上,曾擔(dān)任“駐美副代表”的蔡明憲,與美方互動頻繁、關(guān)系良好,由他掌管臺軍容易讓美方放心和支持。
雷倩進(jìn)一步指出,按照陳水扁的軍中布局,現(xiàn)任“副部長”的柯承亨原本是最佳繼任人選,但無奈這位扁系核心人物涉及鐽震案比李天羽還深,扶其上位只能加劇“鐽震風(fēng)暴”,而同為民進(jìn)黨“新潮流系”的蔡明憲,未來還可輕裝上陣,更好地與邱義仁、吳乃仁這兩位“新系”大老配合。
另外,蔡明憲還擁有另外一項別人不可取代的 “優(yōu)勢”——其弟蔡明訓(xùn)掌握軍工資源:在蔡明憲任“國防部副部長”之后,蔡明訓(xùn)隨之接任維修飛機(jī)業(yè)務(wù)的臺南亞航,并經(jīng)過數(shù)個大型并購案,掌握了實力相當(dāng)強(qiáng)的軍工企業(yè)。未來,綠營如果想繼續(xù)鐽震未盡的任務(wù),從臺灣對外軍購中搶奪巨額利益,就必須由蔡氏企業(yè)接下外國軍火商的 “下包合約”,然后才有可能分配高達(dá)軍購款30%-40%的“回扣”。從這個角度考慮,蔡氏兄弟已成為綠營圖謀軍火“商機(jī)”不可或缺的合作伙伴,對蔡明憲委以“國防部長”重任,自然也在情理之中。
蔡明憲 百日“防長”擔(dān)子重
在臺“國防部”25日舉行的交接典禮上,蔡明憲強(qiáng)調(diào)該職是大壓力、大考驗,這兩天他正思考 “國防”議題、三個月任期如何穩(wěn)定軍心,完成陳水扁交付的重責(zé)大任。
雷倩對此解讀稱,雖然蔡明憲是一個任期只有三個月的百日“防長”,“卻肩負(fù)著扁賦予的多項重任,身上的‘十字架’確實夠重”。
她介紹說,蔡明憲上任后,面對的首要問題就是如何帶領(lǐng)軍方平穩(wěn)渡過 “鐽震風(fēng)暴”,在現(xiàn)有政治壓力下,蔡明憲很可能會想法設(shè)法地將鐽震轉(zhuǎn)入地下運(yùn)作。面對鐽震運(yùn)作得接近定案的四大軍購案,如何幫助綠營如愿吃到“軍火肥肉”,這是蔡明憲未來的一大任務(wù);而蔡氏兄弟能否接下為外國軍火商的島內(nèi)“下包合約”,則是鐽震案留下的最大懸念。
另外,雷倩表示,率領(lǐng)臺軍以何種方式保障并參與“大選”,同樣是蔡明憲接下來的任務(wù)雖然他25日也保證會“依往例依法”讓官兵履行投票權(quán),但未來的實際表現(xiàn)始終不能讓人放心。
雷倩還提到,作為扁下臺前最后一任“國防部長”,蔡明憲還有一項重要任務(wù),就是配合陳水扁在軍中的布局,加固“扁家軍”在臺軍中的實力和資源。
“扁家軍”未來發(fā)展受考驗
執(zhí)政八年間,陳水扁將臺軍將領(lǐng)幾乎全盤清洗了一遍,處心積慮地打造“綠化、獨化”的“扁家軍”。但選前這次較為突然的“防長”異動,卻對扁的軍中威信和“扁家軍”的未來發(fā)展提出了新的考驗。
據(jù)臺媒披露,就在李天羽下臺不久前,陳水扁剛剛和他規(guī)劃了任內(nèi)最后一次的臺軍人事調(diào)整,為下臺后續(xù)掌軍權(quán)進(jìn)行人事布局。按照計劃,“扁家軍”出身的臺“后備司令部”司令余連發(fā)可能升任 “參謀總長”,因為按慣例,“參謀總長”一般要干滿一年后才能調(diào)動,因此新任 “總統(tǒng)”至少一年內(nèi)都無法動余連發(fā),正好為余連發(fā)鞏固 “扁家軍”勢力提供機(jī)會。但李天羽突然請辭后,身陷鐽震危機(jī)中的臺軍能否如愿完成這次布局有了懸念。
雷倩表示,據(jù)出身老軍人世家的她 (其父雷學(xué)明為臺海軍中將)了解,臺軍對陳水扁看法兩極:傳統(tǒng)的“國軍”多對扁和“扁家軍”不以為然,扁下臺后,“扁家軍”的日子好過不了;而因扁獲利或被拔擢的軍官,則會對他心懷“知遇之恩”,以保護(hù)既得利益的心態(tài)來維護(hù) “扁家軍”的存在。如果蔡明憲繼任后無法完成陳水扁下一步的軍中布局,或者無法讓色彩偏綠者看到 “希望”,“扁家軍”的未來就不好說了。導(dǎo)報記者 劉強(qiáng)
觀察 李天羽為何丟官?
因鐽震案請辭時,李天羽表示自己“奉令”成立鐽震,未能落實執(zhí)行,只得辭職“以明心志”。
話雖如此,不過聯(lián)系其之前表現(xiàn),事情似乎并不那么簡單。鐽震案一曝光,面對外界置疑,李天羽第一時間回應(yīng)表示,軍方出資45%,但對鐽震卻無主導(dǎo)權(quán),并稱對民進(jìn)黨前新系大老吳乃仁擔(dān)任董事長一事“并不知情”。李天羽這一番說辭,顯然沒有替民進(jìn)黨背書的意思,甚至在刻意撇清自己的責(zé)任,當(dāng)然引來了民進(jìn)黨高層強(qiáng)烈不滿。不過,從事后披露的信息來看,他似乎確有“苦衷”。
臺軍內(nèi)部傳言,鐽震這么大的事,實際掌管軍方的李天羽從始至終都被扁擱置一旁,無從插手。直到鐽震出事,他才被“請”出來擔(dān)責(zé),被人如此擺弄,情何以堪?
按理說,作為“扁家班”班長,李天羽本不應(yīng)受到如此待遇。更何況,去年接任“防長”以來,他一改前任強(qiáng)勢作風(fēng),經(jīng)常性與媒體茶敘溝通、耐心地與 “立委”互動,以柔軟身段讓軍方與“立院”及媒體的關(guān)系回溫,自以為給扁加分不少,豈知正是因此埋下今日之禍根。
扁上臺8年以來,一直力圖全面掌控臺軍,為此,在軍隊內(nèi)部廣布親信、遍植網(wǎng)絡(luò),在將領(lǐng)提拔及人事任免上,更是不按常規(guī)、但問立場。可要說對軍方真正放心,卻始終未有。要說為人圓熟老到,李天羽神似當(dāng)今“政壇不倒翁”王金平,善于協(xié)調(diào),交友廣泛,不分藍(lán)綠都能左右逢源?墒,李上任之后,只顧強(qiáng)調(diào)與“立院”及媒體搞好關(guān)系,卻忽略了如今的“立院”盡在藍(lán)營掌握中,媒體也是一片打扁之聲,與它們搞好關(guān)系,不正有預(yù)留后路、夜奔敵營的先兆嗎?
而經(jīng)歷了“紅衫軍”一役,扁用人思維中早已僅存“死忠”二字,對黨內(nèi)同志如此,對曾經(jīng)的部下如此,對現(xiàn)在手握大權(quán)的“國防部長”自然更是嚴(yán)苛。再加上鐽震案發(fā),李天羽顯得自惜羽毛,處處流露“不背黑鍋”之意,這哪有“家臣”模樣?如此之人,豈可放心酣睡臥榻之側(cè)。更要命的一點是,李天羽秉持“民主”理念,竟主張3月22日讓“國軍”投票人數(shù)極大化,更是直接觸犯了民進(jìn)黨的核心利益。去留之間,還不是一目了然嗎?
因此,此番掛印而去,李天羽不用覺得委屈,畢竟他是軍人,誰讓他只是軍人呢!王煒
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