(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
始于去年秋天的足壇“反腐”,已經(jīng)讓眾多足球官員相繼落馬。南勇、謝亞龍的“進(jìn)去”,讓很多人開始期待,也許中國(guó)足球的分水嶺將要到來(lái)?
本刊記者/易小荷
45歲的謝亞龍?jiān)鴵?dān)任過(guò)中國(guó)足協(xié)副主席、中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任、中體產(chǎn)業(yè)公司董事長(zhǎng)。在和他共事過(guò)的人眼中,謝為人低調(diào)、樸素,至少在9月3日被警方帶走協(xié)助調(diào)查之前,他們是這樣看的。
謝亞龍的“口碑”
曾任《體育畫報(bào)》記者的李志剛記得,2008年他趕赴陜西安康,在這個(gè)謝亞龍?jiān)?jīng)掛職兩年(2002年至2004年)市委副書記的地方,發(fā)現(xiàn)謝亞龍頗有口碑。
安康市寧陜縣湯坪鎮(zhèn)湯坪村村長(zhǎng)邵勇波小心翼翼地保存著一張名片,普通的紙張印著普通的字體——“謝亞龍 安康市委副書記”,這是他見過(guò)的最大的官。
邵勇波對(duì)謝亞龍最大的感受是他為人樸實(shí),知道山里老百姓吃了什么苦,“我感覺,他好像也是苦孩子長(zhǎng)大的,知道老百姓的冷暖,這點(diǎn)我對(duì)他很欽佩。鄉(xiāng)下的老人,看起來(lái)很臟,他也能親近”。
當(dāng)年謝亞龍?jiān)诎部禃r(shí)的秘書李潤(rùn)林也證實(shí)了這一點(diǎn)。他說(shuō),謝亞龍對(duì)吃住要求很簡(jiǎn)單,一碗面、一張鋪就行了,但他對(duì)工作要求非常高。
年底下鄉(xiāng)看望貧困戶,如果公家的經(jīng)費(fèi)給完了,他就自掏腰包,一次幾百元,他還在安康城區(qū)幫扶了一個(gè)特困家庭,每個(gè)周末都去看看,買衣物,還幫那家人的孩子解決了戶口問(wèn)題。到現(xiàn)在,那家人還感謝他……
中體產(chǎn)業(yè)一位工作人員如此形容謝亞龍,“特別意外,像他這樣的人真不該出這種事,一般開新聞發(fā)布會(huì),每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)給500塊錢的紅包,他回去以后往桌子上一扔。他是個(gè)特別小心謹(jǐn)慎的人,而且沒(méi)什么朋友,就像是鐵板一塊,比較難拉下水那種”。
《體壇周報(bào)》足球記者張衛(wèi)經(jīng)歷了整個(gè)“謝亞龍時(shí)代”,他清楚地記得謝亞龍是在2005年正月初七上任的(任中國(guó)足協(xié)副主席)。
“用一個(gè)詞形容謝亞龍其人很難,他其實(shí)不像外面有些人說(shuō)得那樣‘藏得很深’,他是一個(gè)很真實(shí)率性的人,喜歡就表達(dá),討厭也表達(dá)!睆埿l(wèi)曾經(jīng)去《足球之夜》錄節(jié)目,說(shuō)起2007年年度總結(jié),“三個(gè)嘉賓,我打了個(gè)中,孟宏濤打了個(gè)良,李承鵬打了個(gè)差,就因?yàn)檫@個(gè),第二天謝亞龍就封殺央視,要求國(guó)奧不再接受任何央視采訪”。
“從這點(diǎn)看來(lái),作為政客,如果是韜光養(yǎng)晦那種人,不至于非要和央視結(jié)梁子,不像南勇……后來(lái)謝亞龍去了中體產(chǎn)業(yè),我從工作人員了解到,他還是這樣的性格!
但體育評(píng)論員李承鵬不這樣認(rèn)為,“我們(《足球》)的記者也采訪過(guò)謝亞龍,他是一個(gè)沉默的人,而且當(dāng)時(shí),我并不認(rèn)為他會(huì)直接收錢,現(xiàn)在把謝亞龍的辭職信(曝光),很聰明的做法,打造出他是很無(wú)奈的(樣子),愛?怂沟哪羌,他明顯就是擺了南勇一道。南勇告訴過(guò)我們記者,謝亞龍整個(gè)方案是同意的,只是簽字的時(shí)候人不見了,城府很深……”
自從9月初被警方帶去協(xié)助調(diào)查之后,謝亞龍和中國(guó)足協(xié)裁判委員會(huì)原主任李冬生、國(guó)家足球隊(duì)原領(lǐng)隊(duì)蔚少輝一起被立案?jìng)刹椋饨绱y(cè),派官哨操縱比賽、操縱國(guó)字號(hào)球隊(duì)比賽、收受國(guó)字號(hào)球員賄賂全都會(huì)是被調(diào)查的罪狀。
但外界也認(rèn)為,不管是南勇還是謝亞龍,其實(shí)都栽在“愛?怂构诿浮鄙。2006年中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽,愛?怂辜s定的6000萬(wàn)冠名費(fèi)沒(méi)有如約匯入中超公司,只在兩年后匯入600萬(wàn)。2008年底,中超公司把愛福克斯告上法庭,官司開打之后,由于愛福克斯與中超相關(guān)的公司均為臨時(shí)注冊(cè)的皮包公司,并已宣布破產(chǎn),5400萬(wàn)元的中超冠名費(fèi)就這樣沒(méi)了。2010年1月22日,國(guó)家體育總局召開新聞通氣會(huì),宣布正式免去南勇、楊一民足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任及副主任職務(wù),轟動(dòng)全國(guó)的愛?怂故录狡毓。
李承鵬在博客上說(shuō)他了解到的實(shí)情是,因?yàn)椤爸x亞龍與南勇的官場(chǎng)博弈導(dǎo)致愛福克斯6000萬(wàn)流產(chǎn)”。
“錯(cuò)誤的體制造就錯(cuò)誤的人”
從今年3月1日南勇、楊一民、裁判委員會(huì)原主任張建強(qiáng)經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),被依法逮捕,到9月12日中國(guó)足協(xié)原副主席謝亞龍、中國(guó)足協(xié)裁判委員會(huì)原主任李冬生、國(guó)家足球隊(duì)原領(lǐng)隊(duì)蔚少輝等人被專案組依法立案?jìng)刹,前后半年間,幾位足球高管都“進(jìn)去”了,他們的罪名或許也是相同。
《體壇周報(bào)》在9月22日刊登了謝亞龍兩年前的辭職信,這封洋洋灑灑超過(guò)6000字的辭職信是謝亞龍寫給總局有關(guān)方面的。
在信中謝亞龍直言不諱地揭了中國(guó)足球的“黑幕”!耙话闳苏J(rèn)為,足球問(wèn)題是體制問(wèn)題。其實(shí),人的問(wèn)題是一個(gè)比體制更加嚴(yán)峻的問(wèn)題,是中國(guó)足球長(zhǎng)期上不去的更深層次的原因”。謝亞龍明確寫道,“足球圈的從業(yè)者,從足管中心到地方足協(xié),從職業(yè)俱樂(lè)部到基層足!芏嗳瞬蛔哒罚彩亲闱蜷L(zhǎng)期混亂,水平上不去的重要原因……足球賭博是中國(guó)足球最大的毒瘤……我們對(duì)付這個(gè)問(wèn)題更是軟弱無(wú)力,而實(shí)際上這是左右中國(guó)足球長(zhǎng)期上不去的最重要、最強(qiáng)大的力量”。
謝亞龍的出事讓很多人大跌眼鏡。包括在足球圈淫浸多年的張衛(wèi),“南勇到去年年末出事之前,在足協(xié)任職12年,在這樣一個(gè)體系,缺少監(jiān)管,管理者出事并不意外。謝亞龍才真的很意外,兩個(gè)人絕不是一類人,無(wú)論是性格、從政之路、履歷都截然不同,雖然最后都在同一職位”。
1992年6月下旬,在北京郊區(qū)紅山口召開了全國(guó)足球工作會(huì)議,這是職業(yè)足球改革中具有重要?dú)v史意義的一次會(huì)議。中國(guó)足球界稱之為紅山口會(huì)議。會(huì)議確定了以足協(xié)實(shí)體化和組建職業(yè)足球俱樂(lè)部為中心的足球改革構(gòu)想,開始了中國(guó)足球的改革進(jìn)程。
1997年南勇任職時(shí),中國(guó)足球剛剛經(jīng)歷了四五年的改革,一片繁榮景象,成為吸金機(jī)器。“當(dāng)時(shí)總局就想把這個(gè)吸金產(chǎn)業(yè)收回,屬于典型的‘摘桃子’,所以委派了總局的人來(lái),這就是35歲的南勇來(lái)到足協(xié)的前因后果”,張衛(wèi)說(shuō),“在這樣一個(gè)歷史背景下,我們都覺得南勇出事不算意外”。
李承鵬則總結(jié):“錯(cuò)誤的制度造就了錯(cuò)誤的人。”從1996年開始批判裁判,慢慢地摸清了圈內(nèi)的規(guī)律,看明白了那些幕后故事,他才恍然大悟,“才發(fā)現(xiàn)裁判黑是因?yàn)轶w制黑”。
其實(shí)早從1998下半年開始,體育界內(nèi)外有人對(duì)中國(guó)足球協(xié)會(huì)的法律地位和管理權(quán)限等問(wèn)題提出了質(zhì)疑。國(guó)際足聯(lián)對(duì)各成員國(guó)足協(xié)要求,不允許國(guó)家行政力量的介入,他們還因此對(duì)伊拉克足協(xié)進(jìn)行處罰。在中國(guó)“足球運(yùn)動(dòng)管理中心”是屬于官方組織,而“中國(guó)足球協(xié)會(huì)”應(yīng)該是民間組織,謝亞龍既是足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任,又是中國(guó)足球協(xié)會(huì)副主席。
更奇怪的特例是謝亞龍擔(dān)任董事長(zhǎng)的中體產(chǎn)業(yè),國(guó)家體育總局是國(guó)家行政機(jī)關(guān),而《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第三十一條規(guī)定“國(guó)家公務(wù)員必須嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,但中體產(chǎn)業(yè)卻是總局催生的一個(gè)部門,而且由正局級(jí)的謝亞龍擔(dān)任董事長(zhǎng),在相對(duì)管理嚴(yán)格的機(jī)關(guān)里,中體產(chǎn)業(yè)成了一個(gè)資金流動(dòng)活絡(luò)的地方。
中體產(chǎn)業(yè)作為一家公司化運(yùn)作的股份制公司,每年的盈利中都會(huì)按照相應(yīng)的股份分配給總局體育基金管理中心、總局體育彩票管理中心、總局體育器材裝備中心和中華全國(guó)體育基金會(huì)四家單位,但是在經(jīng)營(yíng)中顯然也帶有很多行政色彩,這其中也難免涉及總局領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù)。
此外,總注冊(cè)資金為200萬(wàn)元的中超公司,它的工作任務(wù)是決策和領(lǐng)導(dǎo)16個(gè)注冊(cè)資金都為5000萬(wàn)元的足球俱樂(lè)部。但在中超公司成立以及和足協(xié)下屬企業(yè)福特寶公司接手中國(guó)之隊(duì)的運(yùn)營(yíng)后,通過(guò)簽“陰陽(yáng)合同”的方式大約分別賺到約2340萬(wàn)以及4800萬(wàn)元。
“足球的貪污腐敗比黑金的規(guī)模不知道大多少倍,一年能有上百個(gè)億,很多外界的人以為體育就是一幫大老爺們兒在跑,它其實(shí)是一個(gè)政治藝術(shù)的綜合產(chǎn)物!崩畛轩i說(shuō)。
足球的分水嶺?
位于北京天壇東門的體育館路上,一幢略有些神秘的西式洋房被掩蓋在綠蔭之中。這里是福特寶公司的所在地。正是在這里,福特寶見證了中國(guó)足球職業(yè)化改革的沉浮。而深藏幕后的諸多神秘交易,正隨著對(duì)足協(xié)前官員的查處而漸次清晰。
7月底,體育總局負(fù)責(zé)競(jìng)賽及足球的副局長(zhǎng)崔大林退休;8月中,福特寶公司總經(jīng)理邵文忠被帶到沈陽(yáng)協(xié)查達(dá)2周之久;9月初,中體產(chǎn)業(yè)謝亞龍等三人被立案?jìng)刹椤o(wú)論是中體產(chǎn)業(yè)還是福特寶都有些風(fēng)聲鶴唳的味道,他們明確規(guī)定,任何員工都不得接受任何形式的采訪,或者與媒體接觸。
實(shí)際上,始于去年秋天,因王珀、尤可為和許宏濤等人落網(wǎng)而爆發(fā)的反黑第一波,到最近的金哨陸俊等鋃鐺入獄,反黑一年以來(lái),先后被刑拘的足球從業(yè)人員已有數(shù)十人之眾,外界一致認(rèn)為,南勇、謝亞龍的“進(jìn)去”而產(chǎn)生的沖擊波才算得上是中國(guó)足球的分水嶺。
中國(guó)政法大學(xué)教授胡明說(shuō):“像以前黑哨裁判龔建平,是因?yàn)槊駪嶋y平才有司法介入。作為一個(gè)公民的合理懷疑,肯定是有官員,甚至超過(guò)足協(xié)和中心的高級(jí)官員的庇護(hù),見諸報(bào)端的足球的黑暗面太多了,有的對(duì)簿公堂之后證明是真實(shí)的,卻沒(méi)有刑事處罰,頂多只是內(nèi)部行政處分,讓公眾看不到他們的處理決心,讓老百姓始終有懷疑!
1999年甲A聯(lián)賽最后一輪出現(xiàn)的渝沈案,當(dāng)時(shí)就被報(bào)道為“假球”。比賽進(jìn)行中觀看了電視轉(zhuǎn)播的前任中國(guó)足協(xié)主席王俊生的第一反應(yīng)也是“假球”,繼而組織了調(diào)查組,對(duì)當(dāng)時(shí)的重慶寰島和沈陽(yáng)海獅兩家俱樂(lè)部進(jìn)行調(diào)查。由于中國(guó)足協(xié)作為民間組織的權(quán)限,渝沈案中的不少線索根本無(wú)法查證,尤其是兩家俱樂(lè)部一些敏感資金的流向問(wèn)題。這最終導(dǎo)致調(diào)查雷聲大雨點(diǎn)小,兩家俱樂(lè)部分別被罰款20萬(wàn)和40萬(wàn)了事。
“渝沈案”也是沒(méi)有司法介入,這一轟動(dòng)全國(guó)的事件調(diào)查和處理結(jié)果距離媒體和民眾的期望值太遙遠(yuǎn)。
2001年出現(xiàn)了甲B“五鼠丑聞”,竟然最后就只抓出了主動(dòng)退錢的黑哨龔建平;2006年就被媒體頻繁關(guān)注的愛?怂构诿谐忻麩o(wú)實(shí)問(wèn)題,則一直沒(méi)有看到有關(guān)方面的任何相關(guān)處理,直到去年王鑫因?yàn)樾录悠侣?lián)賽操控比賽被國(guó)際通緝才案發(fā)。
2001年的甲B“五鼠丑聞”的調(diào)查和處理,當(dāng)時(shí)出現(xiàn)過(guò)各種揭發(fā)材料,都沒(méi)有得到重視和處理。最后演變成一場(chǎng)轟動(dòng)的鬧劇,當(dāng)事人之一的張健強(qiáng)最終還是在中國(guó)足協(xié)繼續(xù)任職,直到今年2月份落網(wǎng)。
司法介入,在足球界向來(lái)雷聲大雨點(diǎn)小。
專家認(rèn)為中國(guó)足球的裁判監(jiān)管還有很大的完善空間。特別是在與司法部門的合作、監(jiān)督機(jī)制的完善等方面,完全可以借鑒NBA,他們非常職業(yè),有一套完整的監(jiān)督系統(tǒng)。
在NBA執(zhí)法的全都是職業(yè)裁判,如果賭球裁判將面臨失業(yè)。NBA聯(lián)盟會(huì)安排專員輪崗監(jiān)督每支球隊(duì)的工作,他們大部分都曾在美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局或當(dāng)?shù)鼐炀止ぷ鬟^(guò)。而這些專員的工作,則由聯(lián)盟進(jìn)行評(píng)估、考核和監(jiān)督。黑哨多納吉事件發(fā)生后,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局和美國(guó)聯(lián)邦檢察院都對(duì)NBA做出了全面調(diào)查,裁判資產(chǎn)接受審查,銀行賬戶每年一檢。
以李承鵬的建議,首先職業(yè)足球不能成為行政單位,“會(huì)把領(lǐng)導(dǎo)累死,已經(jīng)累死了很多領(lǐng)導(dǎo),他們都想沖出去,但都被抓進(jìn)去了”;足協(xié)應(yīng)該和足管中心分開來(lái),國(guó)際足聯(lián)如果要較真,我們就會(huì)被全球禁賽;第三個(gè)力量應(yīng)該是成立職業(yè)大聯(lián)盟,由司法介入監(jiān)管,日常管理辦法是《公司法》和《職業(yè)體育法》,而不是人事任命,因?yàn)榫銟?lè)部越管他們?cè)讲焕蠈?shí)。最主要的核心就是要分權(quán)分利,足協(xié)主管代表政府,足管中心代表組織,職業(yè)聯(lián)盟代表商業(yè)運(yùn)作。
駐國(guó)家體育總局紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)人26日就中國(guó)體壇和足壇反腐問(wèn)題對(duì)記者發(fā)表了談話,從六個(gè)方面介紹了國(guó)家體育總局在打擊腐敗問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)、決心和措施。胡明覺得這次的司法介入進(jìn)行刑事責(zé)任追究,對(duì)中國(guó)足球以后的發(fā)展有極大的促動(dòng),“就像是一個(gè)大毒瘤,挖的時(shí)候一定會(huì)痛,但挖出來(lái)以后才會(huì)有康復(fù)的機(jī)會(huì)”。他也建議中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督,“不要像打個(gè)仗就行了,發(fā)生了才關(guān)注一下,其實(shí)我們的立法已經(jīng)把體育的一些行為納入到當(dāng)中,主要執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有給予過(guò)多的關(guān)注,也有可能有利益團(tuán)隊(duì)施加了一些不好的影響”。
今年3月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,將來(lái)的目標(biāo)是讓體育產(chǎn)業(yè)成為像美國(guó)一樣,占到GDP產(chǎn)值百分之十,張衛(wèi)說(shuō)“可能目前對(duì)于這個(gè)目標(biāo)來(lái)說(shuō)唯一困擾的就是中國(guó)體育資源的壟斷,其實(shí)就是體育總局的壟斷、各個(gè)管理中心的壟斷,這樣的話不管是足球還是籃球,各個(gè)行業(yè)都會(huì)有問(wèn)題,如果能通過(guò)足球讓體育有所變化,那才能有真正的歷史感”。
李承鵬在他的新書《中國(guó)足球內(nèi)幕》當(dāng)中專門有一章描述“我所知道的南勇”,這本2010年2月出版的書在封面上說(shuō)“還將有多少大魚浮出水面”,這句話成了一個(gè)讖語(yǔ)。
9月25日,蔡振華親口承認(rèn)他即將主管中國(guó)足協(xié),李承鵬說(shuō)他并不看好這樣的“換人”,“負(fù)責(zé)開刀的醫(yī)生走了以后,負(fù)責(zé)康復(fù)的醫(yī)生沒(méi)來(lái),蔡振華來(lái)搞足球,不一定有我搞得好,他不懂足球,不懂政治,一個(gè)好好的乒乓球干部,有可能變成一個(gè)壞的足球干部,這樣的換人起不到本質(zhì)的作用”。
如今的張衛(wèi)、李承鵬都已經(jīng)漸漸脫離了足球圈的前線,中國(guó)足球最輝煌時(shí)的八千記者很多都改了行,他們當(dāng)中相當(dāng)一部分是像李承鵬這樣“被足球傷了心”的。 ★
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