加強機關(guān)建設(shè)特別是機關(guān)的思想作風建設(shè),是一個必須長抓不懈的永恒主題。多年來,江蘇省僑辦系統(tǒng)始終以“內(nèi)強素質(zhì),外塑形象”為重點,狠抓機關(guān)思想作風建設(shè),有力地促進了我省僑務(wù)工作快速發(fā)展、全面發(fā)展。
現(xiàn)在,面對全國僑務(wù)學江蘇的逼人形勢,面對國務(wù)院僑辦對江蘇僑務(wù)工作的厚愛和厚望,如何振奮精神,負重前進、自我超越,以嶄新的精神面貌和工作狀態(tài),努力推動江蘇僑務(wù)工作新一輪科學發(fā)展,是擺在我們省僑辦新一屆黨組班子和全省僑務(wù)干部面前的一個極為重要的課題。
在明確了貫徹全國僑辦主任會議精神的方針和任務(wù)后,全省僑辦系統(tǒng)要特別重視“加強‘五型’機關(guān)建設(shè),提高大干僑務(wù)工作的執(zhí)行力”。
勤奮學習,鉆研業(yè)務(wù),努力創(chuàng)建學習型機關(guān)。
僑務(wù)工作作為黨和國家的一項長期的戰(zhàn)略性工作,是與國家內(nèi)政、外交兩個大局關(guān)系密切的政策性、專業(yè)性很強的工作。比如,服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)國家和平統(tǒng)一戰(zhàn)略、提升國家文化軟實力、涵養(yǎng)慎用僑務(wù)資源等等,在新的形勢下,都面臨許多新的課題和新的挑戰(zhàn)。各級僑務(wù)干部如果不能勤奮學習、鉆研業(yè)務(wù),就難以做到胸中有大局,手中有本領(lǐng),不但不能完成肩負的使命,甚至難以在這個時代立足。
因此,省僑辦黨組號召要大力開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動,在全省僑辦系統(tǒng)大興學習之風,把學習當作一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,按照“掌握基本的、精通本職的、熟悉相關(guān)的、學習別人的”要求,努力提高自身的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。掌握基本的,就是要深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習十七大精神和黨的僑務(wù)工作方針政策。
精通本職的,就是要堅持干什么學什么、缺什么補什么原則,爭當僑務(wù)工作的專家、行家;熟悉相關(guān)的,就是要著眼本職工作需要,廣泛學習與履行職責有關(guān)的法律、經(jīng)濟、社會學等各方面知識;學習別人的,就是要走出去、走下去,虛心汲取別人的好經(jīng)驗、好作風,從中得到啟示。
牢記使命,用心服務(wù),努力創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。
僑辦沒有什么行政執(zhí)法權(quán),可以說是一個純服務(wù)性的政府機構(gòu)。但在2009年底的政府機構(gòu)改革中,省僑辦人員編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)不減反增。這說明什么?說明省委、省政府對僑辦工作高度重視,寄予厚望,說明僑務(wù)工作使命神圣、責任重大,說明“有為才能有位”。
江蘇不是僑務(wù)資源大省,但有其獨特的人才優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢。未來幾十年,誰擁有眾多的人才,誰就能在政治、經(jīng)濟、科技、社會等發(fā)展中取得先導地位。許多僑商正是看中了江蘇位于長三角地區(qū)的這些優(yōu)勢,紛紛來我省投資創(chuàng)業(yè)。因此,做好為僑服務(wù)工作,進而促進江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢與僑務(wù)優(yōu)勢的強強結(jié)合,是我們僑務(wù)部門彰顯職能,服務(wù)于黨和政府統(tǒng)籌國內(nèi)、國外兩個大局的題中之義。
各級僑辦干部要進一步增強做好僑務(wù)工作的使命感、榮譽感、責任感,把為僑服務(wù)和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)擺在同等重要位置,本著“僑胞利益無小事”的原則,努力解僑胞之所困、幫僑胞之所急、謀僑胞之所需,用情用心用力做好僑務(wù)工作。
年初全省僑辦主任會議上,省僑辦黨組提出,要在今年推動成立以省政府分管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)職能部門參加的涉僑投訴協(xié)調(diào)工作機制,推動有關(guān)部門建立全省困難歸僑及企業(yè)退休歸僑生活補助增長機制,適時建立江蘇僑商組織等等,體現(xiàn)了省僑辦黨組創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)的內(nèi)涵和要求。
求真務(wù)實,腳踏實地,努力創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)。
全國僑辦主任會議要求,2010年要在全國僑辦系統(tǒng)深入開展學習大慶精神活動。江蘇僑務(wù)工作這幾年一直強調(diào)為僑服務(wù)的高標準、嚴要求,倡導的就是大慶人這種以“三老四嚴”為核心的求真務(wù)實作風。
目前,僑務(wù)工作的大政方針已定,僑務(wù)工作的各項任務(wù)和要求都已經(jīng)明確。我們創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān),就是要樹立真抓實干、腳踏實地、雷厲風行、精益求精的新風正氣;就是要堅持說實話、講實情、出實招、辦實事、求實效;就是要提高大干僑務(wù)工作的執(zhí)行力,在抓落實中做實做深做細各項工作。
我很欣賞“細節(jié)決定成敗”這句名言。細節(jié)是一種工作習慣、一種工作作風、一種工作責任。各級僑務(wù)干部要特別注重抓好細節(jié),在日常工作中,大到品牌活動的打造、項目主題的確定,小到迎送食宿的安排、禮品的選購,都要以完善的細節(jié)保證各項工作高質(zhì)量、高水平的完成。
今年,江蘇僑辦創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān),準備首先從建立和完善重點僑商數(shù)據(jù)庫、海外專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫、歸僑僑眷數(shù)據(jù)庫和海外江蘇籍華僑華人數(shù)據(jù)庫入手,全面準確地掌握僑商的資金投向、專業(yè)人才的研究方向、省內(nèi)歸僑僑眷和海外江蘇籍華僑華人數(shù)量等方面情況,為今后發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
精誠團結(jié),講求協(xié)同,努力創(chuàng)建和諧型機關(guān)。
團結(jié)就是力量。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。僑辦是華僑華人的家,也是僑務(wù)干部自己的家。家是充滿溫馨的地方,是構(gòu)成一切社會力量的根源所在。用心用情用力做好僑務(wù)工作,首先要把僑辦建設(shè)成一個團結(jié)、和諧、充滿人情味的大家庭,讓大家在一起工作學習生活,心齊、氣順、風正、勁足。
因此,省僑辦黨組提出要創(chuàng)建和諧型機關(guān)。和諧,并不是一團和氣、不講原則,相反,必須要用制度來保證和諧。今年,我們準備在過去打下的扎實基礎(chǔ)上,進一步加大機關(guān)建章立制的力度,并在工作中嚴格執(zhí)行,努力打造靠制度管人、管錢、管事、管物的有序局面。扎實推進“陽光工程”,不斷深化政務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,讓權(quán)力在陽光下運行。
增強全辦干部職工對省僑辦的歸屬感,引導大家愛崗、愛業(yè)、愛僑辦、愛僑務(wù),不斷提高工作積極性和主動性。省僑辦機關(guān)人手少、任務(wù)重、頭緒多,市縣僑辦更是如此。完成一項任務(wù)、開展一項活動時,只有強化大局意識、“大家”意識,加強溝通理解,堅持求同存異,做好協(xié)調(diào)配合,不爭誰主誰次、誰輕誰重,有不足地方相互補臺、有疏忽地方相互提醒,心往一處想,勁往一處使,才能齊心協(xié)力地完成好各項任務(wù)。
嚴格自律,廉潔奉公,努力創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。
“樹欲靜而風不止”。創(chuàng)建廉潔型機關(guān)是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的客觀要求。僑辦雖然沒有什么行政職權(quán),但大量的工作是同僑商、僑企打交道,直接為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),這就決定了僑務(wù)部門不可能是一方凈土。
新的形勢和歷史條件下,各級僑務(wù)干部特別是各級領(lǐng)導干部要始終把廉政建設(shè)作為一項重大的政治任務(wù)和重要的經(jīng)常性工作來抓,認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和江蘇省委頒布的《實施辦法》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實推進僑辦系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
要按照自重、自警、自省、自勵要求,加強黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線,講黨性、重品行、作表率,潔身自好,廉潔奉公。要深入開展廉政文化進機關(guān)活動,倡導健康生活情趣,增強廉潔勤政意識,有效營造拒腐防變的良好氛圍。
年內(nèi),我們準備在全省僑辦系統(tǒng),廣泛開展“觀看紀錄片《廖承志》讀后感”的讀書征文活動,教育和引導廣大僑務(wù)干部象廖承志同志那樣,以高尚的人格,贏得僑胞的敬重;以務(wù)實的作風,贏得僑胞的信任;以真誠的服務(wù),與僑胞交朋友,努力在海內(nèi)外樹立僑務(wù)干部可親、可信、可敬的良好形象。(江蘇省人民政府僑務(wù)辦公室主任 錢興榮)
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