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特稿：中國(guó)與歐盟的關(guān)鍵性談判

　　香港中國(guó)通訊社十一月三十日(香港中通社記者　賀沖)　在西雅圖舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，已于十一月三十日揭開(kāi)序幕。中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)石廣生和中國(guó)世貿(mào)談判首席代表龍永圖以觀察員的身份出席會(huì)議，并將在四天會(huì)議期間與歐盟代表舉行會(huì)談，安排另一次中國(guó)與歐盟有關(guān)「入世」的實(shí)質(zhì)性談判。這將是中美、中加達(dá)成協(xié)議之后，中國(guó)能否在今年底或明年初加入ＷＴＯ的最后關(guān)鍵性談判。

　　中美就中國(guó)加入ＷＴＯ達(dá)成協(xié)議后，據(jù)報(bào)歐盟總部反應(yīng)強(qiáng)烈，一方面他們對(duì)中美簽署協(xié)議表示歡迎，另有一方面又說(shuō)不會(huì)按照中美協(xié)議「照單全收」，還要爭(zhēng)取歐盟十五國(guó)的「特殊利益」。歐盟委員會(huì)發(fā)言人古奇對(duì)記者表示，歐盟與美國(guó)在與中國(guó)談判ＷＴＯ問(wèn)題上始終「密切協(xié)調(diào)立場(chǎng)」。據(jù)稱(chēng)中美協(xié)議中的條件代表了歐盟百分之八十的要求，另外百分之二十的要求，是歐盟與中國(guó)談判的「重要內(nèi)容」。另?yè)?jù)歐盟其他人士說(shuō)，過(guò)去歐盟與中國(guó)的談判中，雙方在若干問(wèn)題上仍存在分歧。

　　據(jù)北京官方消息說(shuō)，中國(guó)與歐盟原來(lái)定于十一月十八日在北京舉行有關(guān)加入ＷＴＯ的談判，但歐盟臨時(shí)要求延期舉行，其理由是「歐盟需要仔細(xì)研究中美已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議」。據(jù)透露，歐盟提出有關(guān)中國(guó)加入ＷＴＯ的條件，在關(guān)稅、金融、保險(xiǎn)、零售業(yè)及電信方面，比美方開(kāi)出的條件更加高。這可能是歐盟看到自己已處于關(guān)鍵性位置，從而對(duì)中國(guó)提高了索價(jià)。

　　那么，歐盟向中國(guó)提出什么新條件呢？據(jù)歐盟人士最近介紹，他們要求中國(guó)對(duì)一些附加值高的商品進(jìn)口降低關(guān)稅，具體商品大約在三百至四百種之間，包括機(jī)械、化妝品、醫(yī)藥產(chǎn)品、陶瓷藝術(shù)品、玻璃器皿、食品和酒精飲品、皮貨和鞋類(lèi)等。其中，歐盟要求中國(guó)征收汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅降至百分之十八，比美國(guó)要求的百分之二十五還要低。歐盟提出這些商品進(jìn)口降稅要求，無(wú)疑是想在低關(guān)稅條件下更多地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

　　在服務(wù)貿(mào)易方面，歐盟認(rèn)為這是他們?cè)谥袊?guó)「大有發(fā)展前途的領(lǐng)域」，要求中國(guó)更大地開(kāi)放市場(chǎng)。具體而言，歐盟要求中國(guó)在銀行業(yè)、人壽保險(xiǎn)、電信、經(jīng)銷(xiāo)等行業(yè)加大開(kāi)放空間。他們希望能在中國(guó)電信合資公司中能夠最終擁有百分之五十以上的股權(quán)，在固定線(xiàn)路服務(wù)方面和移動(dòng)電話(huà)及衛(wèi)星電話(huà)服務(wù)企業(yè)中最終達(dá)到控股的水平。在人壽保險(xiǎn)業(yè)方面，歐盟希望在中國(guó)能夠得到與美國(guó)同樣多的營(yíng)業(yè)許可證。

　　此外，歐盟還要求中國(guó)放松對(duì)外資在電子行業(yè)的控股權(quán)，在石油產(chǎn)品和絲綢生產(chǎn)等領(lǐng)域取消國(guó)有企業(yè)的壟斷，在農(nóng)產(chǎn)品入口方面也有自己的要求等等。

　　歐盟委員會(huì)發(fā)言人古奇說(shuō)，歐盟官員將在美國(guó)西雅圖召開(kāi)的世貿(mào)組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間與中國(guó)代表就談判問(wèn)題進(jìn)行磋商。他建議在十二月上旬在北京召開(kāi)歐盟----中國(guó)首腦會(huì)議，屆時(shí)歐盟主席普羅迪將赴北京會(huì)談。

　　中國(guó)世貿(mào)談判首席代表龍永圖在西雅圖表示，中國(guó)與歐盟的談判，將會(huì)在西雅圖會(huì)議后很快就要舉行。中國(guó)代表團(tuán)在西雅圖期間將會(huì)盡量接觸尚未完成談判的國(guó)家，以期盡快結(jié)束剩下的雙邊談判，爭(zhēng)取早日加入ＷＴＯ。

　　據(jù)觀察家分析，盡管歐盟利用這次機(jī)會(huì)對(duì)中國(guó)提高要價(jià)，但歐盟深知中國(guó)是世界最有潛力的巨大市場(chǎng)，中國(guó)加入ＷＴＯ不僅對(duì)中國(guó)有利，而且對(duì)歐盟有利，同時(shí)考慮到歐盟與中國(guó)的良好關(guān)系，不愿在此問(wèn)題鬧成僵局，成為阻撓中國(guó)「入世」的罪人，所以預(yù)期雙方最終將會(huì)各讓一步，達(dá)成雙贏協(xié)議。

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