中新網(wǎng)9月22日電 中日兩國恢復(fù)邦交即將滿30周年。為了促進(jìn)中國的穩(wěn)定與發(fā)展，自1979年以來，日本政府已經(jīng)向中國提供了總額約29000億日元(約合1551億元人民幣)的政府開發(fā)援助。
1979年，日本首先在西方國家中決定對華提供政府開發(fā)援助，支持中國的改革、開放政策，據(jù)悉，日本的對華政府開發(fā)援助主要是以日元貸款的形式，在運(yùn)輸、電力、通信等領(lǐng)域?yàn)橹袊睾５貐^(qū)、北京等主要城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。此外，在無償援助以及技術(shù)合作方面，主要在保健與醫(yī)療等基本生活領(lǐng)域和環(huán)境領(lǐng)域以及培養(yǎng)人才方面做出了貢獻(xiàn)。
這些援助的主要資金來源于日本國民交納的稅款；援助范圍包括鐵路、公路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保健、人才培養(yǎng)等廣泛領(lǐng)域，援助項(xiàng)目遍及中國所有的省、直轄市、自治區(qū)。
光明日報報道說，日本對華政府開發(fā)援助為中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及提高人民生活水平做出了巨大貢獻(xiàn)，同時還為推動中國的改革開放發(fā)揮了重要作用。目前，日本是中國的最大援助國和貿(mào)易伙伴國，同時也是累計(jì)投資額最多的國家之一。
日本駐華大使阿南惟茂表示，對于日本，對于中國，維持和加強(qiáng)安全與繁榮，保持和平的國際環(huán)境是非常必要的。特別是對日中兩國而言，維持東亞和平與發(fā)展是不可或缺的。因此，站在日本的角度，希望中國成為更加開放，更加安定的社會，幫助中國實(shí)現(xiàn)面向該方向的努力也是非常重要的。
報道指出，近年來，對華開發(fā)援助的周圍環(huán)境發(fā)生了很大變化。首先，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國對于開發(fā)援助的需求和期待有所變化；同時，日本也面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢。在這一背景下，人們更加注重經(jīng)濟(jì)合作的效果和效率。對此，日本在2001年10月制定了“對華經(jīng)濟(jì)協(xié)力計(jì)劃”，日本今后將根據(jù)政府開發(fā)援助大綱的理念和原則，按照該項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施對華經(jīng)濟(jì)援助。日本希望通過這些對華援助，能夠從深度和廣度上增進(jìn)21世紀(jì)的日中關(guān)系。
阿南惟茂也指出，雙方合作的重點(diǎn)已開始轉(zhuǎn)向以環(huán)境保護(hù)、緩解內(nèi)陸地區(qū)的貧困、社會開發(fā)、人才培養(yǎng)、健全法制、技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域。
