國是論壇 | 如何讀懂中國式現(xiàn)代化?這場論壇上相關(guān)專家給了答案
文/侯雨彤 陳昊星
1月18日,由中國新聞社主辦的國是論壇2024年會在北京舉行。
國是論壇2024年會現(xiàn)場 攝影 趙文宇
此次論壇以“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”為主題,國是論壇邀請了十位專家,共同探討當(dāng)前廣受關(guān)注的熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)議題,并解讀17日新鮮出爐的全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長楊偉民:
宏觀經(jīng)濟(jì)治理中需平衡各項(xiàng)目標(biāo)、政策、手段,把握時(shí)機(jī)、力度、效果,避免不均、方向相扭、顧此失彼、合成謬誤、“下猛藥”或強(qiáng)刺激。
多目標(biāo)平衡主要有幾個(gè)方面:一是增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支四大宏觀調(diào)控目標(biāo)間的平衡;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)安全、共同富裕、碳達(dá)峰碳中和等目標(biāo)間的平衡;三是把握好目標(biāo)間主次。
多目標(biāo)并不是一樣高,總是有首要和次要。對高質(zhì)量發(fā)展也要全面認(rèn)識,高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)量與數(shù)量的統(tǒng)一,首先還是要有發(fā)展,也就是有GDP增量,然后再看增量是否實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步、效率提高、碳排放和污染物排放減少等。高質(zhì)量不是空泛的,是可計(jì)量、可檢驗(yàn)的。
商務(wù)部原副部長魏建國:
2024年將是中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的重要一年,也是穩(wěn)中有進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要一年,是中國的龍年,更是中國經(jīng)濟(jì)“龍?zhí)ь^”之年。
我國政府所堅(jiān)持的穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的政策疊加效應(yīng)已經(jīng)呈現(xiàn)。外貿(mào)的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn),2024年外貿(mào)進(jìn)出口將不僅企穩(wěn)回升,而且形勢會越來越好。
我預(yù)計(jì),“三駕馬車”中的外貿(mào)將會在2024年率先解凍回暖,進(jìn)出口貿(mào)易將會在今年第一季度末能夠雙雙轉(zhuǎn)正增長,外貿(mào)的市場規(guī)模和潛力都將超過2023年。
第十四屆全國政協(xié)提案委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò):
當(dāng)前形勢下,深化改革擴(kuò)大開放緊圍繞促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出重點(diǎn)問題,回應(yīng)社會關(guān)切,力爭實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只要我們保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,不斷優(yōu)化營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,就沒有任何外部力量能阻擋中國的發(fā)展,就一定能夠在未來的發(fā)展競爭中化危為機(jī)。
目前應(yīng)做好五方面工作。一是要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;二是要堅(jiān)持市場化改革方向,以更好發(fā)揮政府作用,著力保障市場的決定性作用;三是要進(jìn)一步優(yōu)化改革推進(jìn)的方式,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地見效;四是要通過深化改革著力創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境;五是要以更加主動(dòng)的姿態(tài)努力擴(kuò)大對外開放。
國家一級教授、中國人民大學(xué)國家金融研究院院長吳曉求:
中國建設(shè)金融強(qiáng)國,應(yīng)在中國國情和中國發(fā)展目標(biāo)以及文化、法律、制度的基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn),應(yīng)走中國之路、體現(xiàn)中國式特征。
中國式特征包括:一是黨對金融的集中領(lǐng)導(dǎo);二是大力發(fā)展普惠金融,必須通過市場化的改革來滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)、居民和投資的多樣化需求;三是金融要走科技創(chuàng)新之路,在相當(dāng)長時(shí)期里,中國金融的發(fā)展都得益于科技賦能,科技和金融的結(jié)合能極大提升金融效率。
中央黨校(國家行政學(xué)院)主講教授、中國市場經(jīng)濟(jì)研究會會長韓保江:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要供給創(chuàng)造需求,更需要需求側(cè)對供給的牽引。創(chuàng)新應(yīng)和民眾實(shí)際生活和需求密切結(jié)合。我注意到最近有個(gè)經(jīng)濟(jì)熱詞叫“新質(zhì)生產(chǎn)力”,在我看來,新質(zhì)生產(chǎn)力不是要否定舊的生產(chǎn)力,因?yàn)楹芏嗌a(chǎn)力無新舊之分,比如農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)等,恐怕這些產(chǎn)業(yè)不僅不舊,而且還具有永恒的生命力,關(guān)鍵是用一個(gè)什么方式發(fā)展的問題。
第十四屆全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒:
激勵(lì)創(chuàng)新可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資的作用。產(chǎn)業(yè)投資與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)投資不同,其更多的是母公司發(fā)展戰(zhàn)略的考量,產(chǎn)業(yè)投資有耐心允許被投企業(yè)不斷去探索、去試錯(cuò),對失敗容忍度非常高,符合了創(chuàng)新具有周期長、不確定性大、失敗率高的特點(diǎn),有助于促進(jìn)科技創(chuàng)新、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化。
經(jīng)過二十多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)投資已經(jīng)初具規(guī)模,很多頭部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)投資方面已經(jīng)走得很遠(yuǎn),但很多腰部企業(yè),尤其是面臨著轉(zhuǎn)型升級壓力的企業(yè)還沒有意識到產(chǎn)業(yè)投資的價(jià)值,產(chǎn)業(yè)投資仍是藍(lán)海。
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤:
去年外匯儲備止跌反彈,用傳統(tǒng)指標(biāo)來衡量,說明中國對外償付能力仍較為充裕,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。2024年如果中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,美聯(lián)儲貨幣政策大幅轉(zhuǎn)向,人民幣匯率或呈現(xiàn)趨勢性反彈。
中國作為一個(gè)大型的開放經(jīng)濟(jì)體,其抗風(fēng)險(xiǎn)能力和政策回旋余地都更強(qiáng)。所以要以平常心看待跨境資本流動(dòng)和人民幣匯率波動(dòng)。同時(shí),中國也應(yīng)不斷提高跨境資本流動(dòng)管理和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院院長張曉濤:
未來出口壓制有望迎來扭轉(zhuǎn)。2024年全球GDP增速或?qū)⒎啪?,但貿(mào)易增速可能提高。
對于中國而言,2023年服務(wù)貿(mào)易因疫情政策調(diào)整而大幅增長,但貨物貿(mào)易表現(xiàn)不佳。隨著服務(wù)貿(mào)易景氣回落和一些補(bǔ)庫存需求,2024年貨物貿(mào)易必定會迎來快速發(fā)展恢復(fù)。
中指研究院常務(wù)副院長黃瑜:
我們測算后得知,三大工程之一的城中村改造將在未來5年中帶動(dòng)約10億平方米的投資規(guī)模,會對房地產(chǎn)市場形成有效支撐。平均到每一年,其帶來的住宅新增需求約有4400萬平方米,占22個(gè)城市2022年新建商品住宅銷售面積的18%。城中村改造在投資帶動(dòng)方面也會有實(shí)質(zhì)性的作用,包括土地購置和建安投資,大約有10萬億元的規(guī)模。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)長聘副教授趙波:
2024年我們面臨著很多挑戰(zhàn),中國未來的二三十年能否維持現(xiàn)在潛在的增長率、增加潛在增長率,關(guān)鍵的解決方案是要尋找新的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長。
具體來說需要解決三個(gè)方面的問題,第一是切實(shí)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的不斷升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型;第二是不斷深化改革,提高服務(wù)業(yè)開放程度,如果想做到更高標(biāo)準(zhǔn)的開放,必須在服務(wù)業(yè)上更深度改革;第三是政策不確定性、政策的透明性和政策激勵(lì)相融性。
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