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專家稱:中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)需消除三大差別

2003年01月11日 09:28

  中新社北京一月十日電題:全面建設(shè)小康社會(huì)需消除三大差別

  中新社記者 趙勝玉

  中央農(nóng)村工作會(huì)議日前結(jié)束,中共中央總書(shū)記胡錦濤發(fā)表的重要講話以及多位政治局常委出席,說(shuō)明中國(guó)高層對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(三農(nóng))的重視,另一方面也說(shuō)明,全面建設(shè)小康社會(huì),關(guān)鍵在農(nóng)村。

  江澤民在十六大報(bào)告中提出,“要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。

  上個(gè)世紀(jì)末,中國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)表明,中國(guó)總體小康社會(huì)的十六項(xiàng)指標(biāo)中,到二000年已實(shí)現(xiàn)十三項(xiàng),但僅剩的三項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)目標(biāo)都直接與農(nóng)村有關(guān):農(nóng)民人均純收入指標(biāo):按一九九0年物價(jià)指數(shù),在二000年底應(yīng)為一千二百元,實(shí)際數(shù)字為一千零六十六元;全國(guó)人均日蛋白質(zhì)攝入量應(yīng)達(dá)七十五克,但農(nóng)民人均為七十克;全國(guó)仍有大部分縣沒(méi)有建成初級(jí)醫(yī)療保障體系。

  專家指出,中國(guó)要全面實(shí)現(xiàn)小康,未來(lái)二十年的首要任務(wù)就是要解決三農(nóng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康。而要實(shí)現(xiàn)全面小康,最主要的是要消除三大差別。

  首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化。

  在中國(guó)實(shí)現(xiàn)小康的過(guò)程中,最讓人感到棘手的就是三農(nóng)問(wèn)題。因此,未來(lái)二十年的首要任務(wù)就是要解決三農(nóng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康。要達(dá)到這一目標(biāo),需要從兩個(gè)方面入手,一是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。第二方面就是走農(nóng)村城市化的道路,減少農(nóng)業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

  其次是縮小收入差距。

  另外一個(gè)影響小康水平的就是中國(guó)收入差距過(guò)大。從基尼系數(shù)明顯上升看,中國(guó)收入分配不平等狀況比較突出,屬于世界上收入分配不平等比較嚴(yán)重的國(guó)家。

  收入差距過(guò)大表明了一部分人早就超過(guò)了小康水平,而還有一部分人群只是接近甚至低于小康水平。因此,為了實(shí)現(xiàn)共同富裕,當(dāng)前最重要的是要把眼光瞄準(zhǔn)中低收入人群,使中等收入人群不斷擴(kuò)大,盡量縮小低收入人群。

  第三是大力開(kāi)發(fā)西部。

  從中國(guó)改革開(kāi)放至今,本已存在的東西部差距,不僅沒(méi)有因?yàn)楦母镩_(kāi)放而縮小,反而差距更大。

  中國(guó)的發(fā)展主要集中在東部地區(qū),而中西部、特別是西部明顯落后于東部。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)小康水平的測(cè)算來(lái)看,東部基本實(shí)現(xiàn)小康,中部則只實(shí)現(xiàn)百分之七十八,西部更低僅為百分之五十六。因此,中國(guó)的小康水平從地區(qū)分布上看,存在嚴(yán)重的不平衡。

  不容忽視的是,西部地區(qū)大部分為少數(shù)民族地區(qū),過(guò)大的收入差距,不僅有礙于全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),更重要的是關(guān)系到民族的團(tuán)結(jié)、國(guó)家的穩(wěn)定。從上到下重視“三農(nóng)問(wèn)題”,并對(duì)存在問(wèn)題加以解決,中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)可期。(完)


 
編輯:張明

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