中新社北京一月十八日電 題：郵政改革物流當(dāng)先
中新社記者 孫麗霞
中國(guó)郵政物流有限責(zé)任公司選擇在一月十八日正式掛牌，取其“要發(fā)”的諧音。這個(gè)國(guó)家郵政局下屬的第一家市場(chǎng)化運(yùn)作的公司，擔(dān)當(dāng)著為國(guó)家郵政增加盈利的重要職責(zé)。
在國(guó)際上，“物流”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單純的“貨物配送”發(fā)展到集物流、信息流、資金流為一體的全方位管理。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和加入世貿(mào)組織，國(guó)內(nèi)第三方物流的前景被普遍看好。專家估計(jì)，中國(guó)物流市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將在百分之二十至三十左右，而全球的平均值僅為百分之六。
仿佛一夜之間，國(guó)外物流巨鱷紛紛登陸中國(guó)市場(chǎng)，有些已經(jīng)開始在市場(chǎng)中大展拳腳，而各類大大小小的或國(guó)家或民營(yíng)的物流企業(yè)更是層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)注冊(cè)登記的物流企業(yè)已經(jīng)達(dá)到一萬(wàn)兩千家。
在這個(gè)物流市場(chǎng)的“春秋戰(zhàn)國(guó)”時(shí)代，郵政作物流有著得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)。郵政目前覆蓋全國(guó)的有三大網(wǎng)絡(luò)，即全國(guó)最大的實(shí)物傳遞網(wǎng)、投資二十多億元在建綜合計(jì)算機(jī)信息跟蹤系統(tǒng)、以及全國(guó)最大的網(wǎng)上支付系統(tǒng)——“郵政綠卡”系統(tǒng)。
中郵物流副總經(jīng)理康寧向記者透露，該公司的目標(biāo)是用三至五年時(shí)間成為國(guó)內(nèi)物流的龍頭企業(yè)，收入增加到一百億。屆時(shí)，中郵物流對(duì)郵政收入的貢獻(xiàn)將從現(xiàn)在的百分之三升到百分之十。
中郵物流的成立不僅對(duì)物流市場(chǎng)有舉足輕重的意義，它更是與遲滯已久的中國(guó)郵政改革有著密切的關(guān)系。國(guó)家郵政局局長(zhǎng)劉立清此前表示：“發(fā)展物流業(yè)務(wù)是國(guó)家郵政局面對(duì)中國(guó)加入WTO的新情況，分析郵政面臨的形勢(shì)，經(jīng)過深思熟慮所做出的重大戰(zhàn)略決策。”
從一九九八年，郵政和電信實(shí)行分營(yíng)以來(lái)，電信業(yè)改革大步邁進(jìn)，幾大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)大多已經(jīng)完成分拆和上市的工作。而與此形成對(duì)比的是，郵政行業(yè)的體制改革一直按兵不動(dòng)。
按照國(guó)家相應(yīng)政策，從今年開始，國(guó)家將停止對(duì)郵政行業(yè)的年度補(bǔ)貼。另一方面，原本屬于郵政專營(yíng)的部分市場(chǎng)在中國(guó)入世后也面臨著變局和壓力。去年以來(lái)，業(yè)界有消息說國(guó)家郵政局將繼電信之后進(jìn)行海外上市融資。但業(yè)內(nèi)人士紛紛指出，在現(xiàn)行體制下，郵政的上市工作還是遙遙無(wú)期。
北京郵電大學(xué)楊海榮教授認(rèn)為，中郵物流的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)于今后郵政上市有著直接影響。它的成立是郵政公司制改革的首次試水，它將為郵政探索發(fā)展新空間，尋找賴以生存和發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)、保持可持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)直接的參考經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉，國(guó)家郵政局年度工作會(huì)議將在下周進(jìn)行，會(huì)上將對(duì)國(guó)家郵政今年的工作進(jìn)行調(diào)整和部署；新的《郵政法》修訂草案也已遞交到國(guó)務(wù)院法制辦，年內(nèi)將進(jìn)入討論階段。
在邁出了艱難的第一步之后，郵政的體制改革終于開始匆匆上路了。
