中新網(wǎng)1月20日電 國(guó)家外匯管理局資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)王雅范日前指出，國(guó)家外匯管理局準(zhǔn)備在總結(jié)前期境外投資外匯管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，北京、天津等省市已經(jīng)提出了參加試點(diǎn)的要求。
據(jù)國(guó)際金融報(bào)報(bào)道，為了深入貫徹實(shí)施國(guó)家制定的“走出去”戰(zhàn)略，2001年以來，國(guó)家外匯管理局先后出臺(tái)并調(diào)整了一些政策措施，支持境外投資發(fā)展。國(guó)家外匯管理局從2002年10月1日開始陸續(xù)在浙江、江蘇、上海、山東、廣東和福建等六個(gè)省市推開了境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。
據(jù)王雅范介紹，這次試點(diǎn)的核心內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：在限額內(nèi)允許購匯進(jìn)行境外投資；明確境外投資的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和境內(nèi)投資主體，強(qiáng)化境內(nèi)投資主體的管理責(zé)任；簡(jiǎn)化境外投資外匯管理手續(xù)，進(jìn)一步明確境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資的外匯資金來源；對(duì)不同類型的境外投資項(xiàng)目，在用匯方面體現(xiàn)了區(qū)別對(duì)待、重點(diǎn)扶植的政策；消除由于投資主體所有制性質(zhì)不同而產(chǎn)生的政策差異；加強(qiáng)對(duì)境外投資的事后管理與監(jiān)控。
試點(diǎn)體現(xiàn)了外匯管理的兩個(gè)轉(zhuǎn)變，一是從單純的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砼c服務(wù)相結(jié)合，二是從強(qiáng)調(diào)審批轉(zhuǎn)變?yōu)楹?jiǎn)化審批與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合。
王雅范指出，境外投資外匯管理試點(diǎn)對(duì)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)“走出去”的影響是多方面的。
首先，給予每個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的2億美元的購匯額度是對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“走出去”的實(shí)實(shí)在在的支持。
其次，試點(diǎn)取消了外匯風(fēng)險(xiǎn)審查、匯回利潤(rùn)保證金等滯后于境外投資發(fā)展的政策措施，有利于降低企業(yè)的投資成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
第三，試點(diǎn)將外匯資金來源審查的審核材料從過去的11項(xiàng)減少為5項(xiàng)并縮短了審核時(shí)間，從而簡(jiǎn)化了審批程序，有利于企業(yè)把握投資時(shí)機(jī)。
第四，試點(diǎn)不再強(qiáng)制要求調(diào)回境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)，在政策上鼓勵(lì)境外企業(yè)通過自身積累發(fā)展壯大，這實(shí)際上也是對(duì)“走出去”的間接的外匯支持。
