中新網(wǎng)1月23日電 2002年，全國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額突破8.5萬(wàn)億大關(guān)。到底該怎樣看待居民的“超儲(chǔ)蓄”？國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)任興洲在接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，中國(guó)儲(chǔ)蓄率居高不下是社會(huì)多方面的原因造成的。
首先，居民收入增長(zhǎng)較快。去年由于公務(wù)員增加工資、財(cái)政發(fā)放的城鎮(zhèn)最低生活保障金同比有所增長(zhǎng)等因素，使我國(guó)居民可支配收入有明顯增長(zhǎng)。2002年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)城市居民家庭財(cái)產(chǎn)戶均總值已達(dá)22.8萬(wàn)元，戶均家庭金融資產(chǎn)達(dá)8萬(wàn)元。在收入增加的同時(shí)，即時(shí)商品消費(fèi)和支出卻未能同比增長(zhǎng)，儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)較快。另一方面，由于股市“行情”不盡如人意，部分投資股市的資金轉(zhuǎn)為銀行儲(chǔ)蓄。據(jù)央行調(diào)查顯示，去年居民選擇投資“股票”的人數(shù)僅占7%，已跌至近兩年的最低點(diǎn)。
其次，體制轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的不確定因素增加，社保體系尚不健全，居民對(duì)未來(lái)的就業(yè)和收入不確定性預(yù)期增強(qiáng)，也導(dǎo)致一部分人增加儲(chǔ)蓄存款。近年來(lái)，我國(guó)體制改革向縱深進(jìn)展，陸續(xù)出臺(tái)了若干重大改革措施，如住房、機(jī)構(gòu)、醫(yī)療等制度的改革。雖然這些改革措施從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但從短期看，居民對(duì)未來(lái)收入和支出的不確定性預(yù)期增強(qiáng)，在考慮收入的支配時(shí)，防患風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
如何用好這筆巨額資金？任興洲認(rèn)為，中國(guó)過(guò)高的儲(chǔ)蓄率主要是在收入預(yù)期不確定性逐漸增強(qiáng)，投資和消費(fèi)轉(zhuǎn)化率低的情況下發(fā)生的，因此針對(duì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率過(guò)高的原因，應(yīng)對(duì)癥下藥。
一方面國(guó)家應(yīng)繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策，拓寬百姓消費(fèi)和投資渠道，增加適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高信貸消費(fèi)的比例，迎接新一輪消費(fèi)時(shí)代的來(lái)臨。
另一方面，國(guó)家應(yīng)為居民提供更多的投資渠道，完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)信用體系的建立，增強(qiáng)投資渠道的規(guī)范和監(jiān)管。
任興洲認(rèn)為，如果2003年股市、期市等資本市場(chǎng)能夠走出低谷，那么居民儲(chǔ)蓄的資金將有所轉(zhuǎn)移。此外，在國(guó)家將在信用體系建設(shè)、社會(huì)保障體系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，信貸消費(fèi)擴(kuò)大等多方面利好因素的推動(dòng)下，總的判斷是，我國(guó)居民的高儲(chǔ)蓄態(tài)勢(shì)將依然存在，但增幅可能會(huì)有所回落。(艾芳)
