中新社澳門(mén)四月三日電(記者 孫兆震)正當(dāng)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合成為熱門(mén)話題的時(shí)候，一種新的經(jīng)營(yíng)模式悄然出現(xiàn)：越來(lái)越多的企業(yè)總部在香港，生產(chǎn)基地在珠三角，而將離岸業(yè)務(wù)投放在澳門(mén)。
澳門(mén)推出吸引外資發(fā)展離岸業(yè)務(wù)的舉措以來(lái)，在兩年多的時(shí)間里，已有一百多家外資企業(yè)在澳門(mén)設(shè)立了離岸公司，其中大部分為香港和珠三角的企業(yè)。尤其是近期以來(lái)，外企到澳門(mén)設(shè)立離岸公司的增長(zhǎng)勢(shì)頭加快，去年首十個(gè)月，澳門(mén)(非金融)離岸業(yè)務(wù)涉及金額一億五千二百萬(wàn)澳門(mén)元，同比增長(zhǎng)百分之一百一十五；獲批準(zhǔn)個(gè)案八十一個(gè)，同比上升百分之一百七十。
澳門(mén)的《離岸法例》頒布于一九九九年十月十三日，從當(dāng)年十一月一日起生效，但由于當(dāng)時(shí)正處于回歸時(shí)的交接期，這項(xiàng)業(yè)務(wù)到二000年年中才真正展開(kāi)。該離岸服務(wù)業(yè)法例規(guī)定，在澳門(mén)設(shè)立離岸公司的外資企業(yè)，只要符合當(dāng)局嚴(yán)格的審批條件，在澳門(mén)有實(shí)質(zhì)營(yíng)運(yùn)，交易業(yè)務(wù)不涉及澳門(mén)市場(chǎng)，都可享受免交所得稅、營(yíng)業(yè)稅、印花稅等優(yōu)惠，稅項(xiàng)優(yōu)惠是吸引外企在澳門(mén)設(shè)立離岸公司的重要誘因。
澳門(mén)發(fā)展離岸中心，吸引企業(yè)前來(lái)開(kāi)展?fàn)I運(yùn)和后勤服務(wù)業(yè)務(wù)，表面上看似乎加劇了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)有利于大珠三角地區(qū)的分工合作和協(xié)同發(fā)展。
分析人士指出，如果能夠恰當(dāng)?shù)胤止ず蛥f(xié)作，澳門(mén)的離岸中心制度將有利于進(jìn)一步壯大香港的金融中心地位和商業(yè)服務(wù)功能。善用澳門(mén)相對(duì)低成本的優(yōu)勢(shì)，正可以緩解香港的成本高企問(wèn)題。情況一如當(dāng)年香港廠商將生產(chǎn)基地遷往內(nèi)地，降低了生產(chǎn)成本，提升了競(jìng)爭(zhēng)力，也促進(jìn)了整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，壯大了香港國(guó)際金融中心的地位，商業(yè)服務(wù)功能也得到加強(qiáng)。同樣，企業(yè)在澳門(mén)設(shè)立離岸公司，降低經(jīng)營(yíng)成本，不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，也將促進(jìn)香港金融和商業(yè)服務(wù)功能的發(fā)展。
現(xiàn)時(shí)前來(lái)澳門(mén)設(shè)立離岸公司的仍以中小企業(yè)為主，相較于稅率優(yōu)惠，大企業(yè)更看重的是營(yíng)商環(huán)境。在這方面，澳門(mén)仍有待改善，與香港尚有不小差距。雖然香港調(diào)升了利得稅，拉大了與澳門(mén)的稅率距離，但對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)，并不會(huì)因此而使澳門(mén)自然具有特別吸引力。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)體系細(xì)小的澳門(mén)，對(duì)企業(yè)尤其是大企業(yè)能夠提供的服務(wù)畢竟是有限的，近期就有越來(lái)越多的本地企業(yè)或在澳內(nèi)地企業(yè)對(duì)赴港上市表現(xiàn)出濃厚意愿，這從另一個(gè)方面凸顯了區(qū)域分工合作的重要。
大珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合已是大勢(shì)所趨，充分利用香港的國(guó)際金融中心地位、內(nèi)地的生產(chǎn)基地和澳門(mén)的稅務(wù)優(yōu)惠政策，將是融合的一種重要方式。可以預(yù)期，今后將有越來(lái)越多的企業(yè)使用這種業(yè)務(wù)操作模式，這不僅有利于提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，也將有利于提升整個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。澳門(mén)積極發(fā)展離岸中心，建立中小企業(yè)商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將在地區(qū)的協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮重要作用。(完)
